根据欧盟委员会在网上开设的F-气体法规公开意见征询网站的反馈，众多的回复者指出，现行的F-气体法规存在缺陷，但对于今后的修订仍持有不同意见。据统计，一共收到259份回复，其中95份（37%）为个人，164份（63%）来自各类机构。在各类机构中，77%为公司、专业协会或贸易组织，剩下的包括非政府组织或协会（7%），还有一些少量的政府机构（3%）和其他组织。

　　62个回复者在欧盟或国际组织工作，包括集团公司、非政府组织和国际性的公司等。回复者所处的行业涵盖主要的应用领域，固定式制冷行业占24%，固定式空调行业占21%，热泵行业占24%。

政策行动决定F-气体排放

　　84%的回复者一致认为现有的法规执行状态并不理想。一部分人认为加强执行就可以了，另一部份人认为需要更进一步的法规行动。由于回复者所处的行业和机构不同，产生了不同的意见。总的来说，较高的初始投资是影响法规实施的主要障碍。

　　由于缺乏全球性HFC削减行动，对于机构来说，其所倾向的政策是加强制冷剂的保存和回收，在特殊领域建立自愿性协议框架，减少HFC在欧盟市场的销售。对于个人来说，更多的建议是禁止HFC，加强保存和回收，以及自愿性协议框架。

　　回复者们对于保存和回收的大量建议说明欧盟现有法规对于制冷剂控制的重要性以及需要在现有法规范围内保持一致性。另外，还有一些观点包括提高对制冷剂的认识和信息交换、金融投资介绍、税收以及一些技术措施。

政策选择的影响

　　当问到谁将受到最大的影响，机构回复者和个人回复都认为依赖于F-气体的商用或工业相关产品和设备的终端用户以及产品制造商受到的影响最大。个人回复者还认为F-气体产品制造商将受到负面影响，这个观点并不仅来自产品制造商本身。

　　行业重点关注的是如何加强欧洲行业的整体竞争力。当然，对于不同的产品类别，影响也会不同。行业协会认为非欧盟的竞争者和公司也许会得益，建议应针对行业制订具体的时间表以最大程度地减少负面影响。当然，还要避免产品的大量积压。

　　提高竞争力的好处在于推动产品制造商以及维修公司和用户更多地使用替代产品。通过日常的维护来减少泄漏和提高能效将有利于用户。非政府组织和政府管理部门强调替代制冷空调产品市场的竞争优势。

　　另外，环保组织也指出HFC的削减将给欧盟成员国和用户带来经济和环境的利益。对于行业所受到的各种影响，应将HFC的负责任使用放在首位。政府管理部门强调“快速转变的行业将获得更多的市场机会”。

　　事实上，对于不同的选择路径，没有太大的区别，主要是行政管理负担，因此建议减少行政管理负担，对于今后的法规实施应建立有效监管和控制，这才是最重要的。环保组织认为禁止和贸易将带来最小的管理负担。

　　总的说来，只有很小一部份人（2%）认为当前的法规已经足够了，大部分人建议推进法规执行并将有关泄漏的问题纳入管理。另外，超过40%的人包括一些企业明确指出需要进一步的法规行动。回复者提出了很多建议。大家一致认为针对不同的行业应有不同的政策侧重。超过500个建议都指出综合性的政策将有利于行业发展。而对于行业所受到的影响来说，不同的行业感受不同。大多数企业更多地考虑的是竞争力，而管理者考虑的是替代，非政府组织和一些个人看到了替代F-气体的商业机会，尤其是绿色技术的发展和应用。如果全球能够达成有关削减或淘汰F-气体的协议，那行业将获得更大的利益。(编译自欧盟委员会)