一份新的报告显示，由于发展中国家HCFCs的消费量不断增长，导致该类制冷剂的非法贸易也逐步升级，这种现象比淘汰CFCs期间的状况更严重。

　　由位于伦敦的环境调查机构（EIA）和联合国环境署（UNEP）联合公布的风险评估报告确认了HCFCs非法贸易的存在以及如果缺乏检查将导致更严重的后果。随着发展中国家淘汰HCFCs进程的开展，其背后的黑色贸易将打乱蒙特利尔议定书的承诺。

　　该报告显示，在最近十年间，HCFCs的消费增长了2倍，从而导致基准线的确定远高于CFC的淘汰。

　　HCFCs的市场份额非常巨大。在90年代中期，全球CFC消费量的峰值在189,000MT/年。目前，全球的HCFC消费量为641,331MT/年，仍在不断增长。CFCs的非法贸易峰值大约占合法贸易的20%。如果套用在HCFCs，其结果是非常可怕的。

　　在过去的十年间，第5条款国家（发展中国家）的HCFCs的生产量增长迅速，尤其在中国和印度。这些国家的HCFCs的生产量在2004年首次超过了发达国家。中国最具代表性，1997年生产了1,500ODP吨的HCFCs，2009年增长到28,500ODP吨。在2002年-2007年期间，中国HCFCs生产和消费的年平均增长率分别为28%和26%。

　　2015年1月1日起，欧洲将全面禁止空调设备使用HCFCs。根据蒙特利尔议定书，发达国家将在2020年淘汰生产和使用。2010年已经完成75%的削减（基准线），2015年达到90%的削减，保留0.5%用于维修，直到2030年。发展中国家如中国和印度仍有10年的时间完成淘汰目标。

　　R22是空调和制冷设备中主要使用的HCFC制冷剂，同时，包括HCFC的混合物也在淘汰之列，如R410A，R401B，R402B，R406A，R408A和R409A，以及用于发泡的R141b。

　　ACR NEWS的报告指出了近期的HCFC非法进口的状况，尤其是在印度和美国，但在最近3年里，非法活动非常猖獗，欧洲或许就是下一个目标。在欧洲，仍有大量的系统使用R22制冷剂，根据承诺保留的用于维修的HCFCs制冷剂估计不能满足需求。

　　EIA指出，欧洲HCFC22的价格为18-30欧元/公斤，而发展中国家的价格大约为2欧元/公斤，这显然为走私提供了机会。

　　另外，报告还提到了2009年关于所谓“回收再生”的HCFC22出口到欧洲国家，但原产国并没有相应的合法的HCFC回收工厂存在。每天有最多10艘小船从欧洲边境港口运载少量的HCFCs到南欧。