2010年以来，欧洲光伏热潮逐渐退去，光伏格局也在悄然发生着变化。昔日尝尽甜头的光伏企业，如今却遭遇债务、信贷的危机。不久前，美国商务部对华太阳能电池实施反倾销反补贴措施又一锤定音，对我国光伏企业而言犹如“雪上加霜”。行业呼吁国家政府部门出台政策来拯救濒临生死边缘的光伏企业。2012年下半年，国家相关部门先后出台了一系列救市和激励政策，备受关注的分布式发电办法已经“利刃出鞘”，让光伏企业感到了国家“救市”的态度。当前，只有企业立足自我，进行行业自律，光伏行业才能迎来新的春天。
 

　　力挽狂澜 分布式发电办法出炉

　　2012年9月12日，国家能源局印发《太阳能发电发展“十二五”规划》（以下简称《规划》）明确了太阳能发电的发展目标、开发利用布局和建设重点。按照《规划》，到2015年太阳能发电目标是达到2100万千瓦，分布式光伏发电将有1000万千瓦。这些数字意味着未来3年，国内光伏发电装机总量有望扩大6倍以上，表明国内光伏企业市场有望进一步放开，对目前低迷的产业发展形势是一个极大的鼓舞。
 

　　伴随着《太阳能发电发展“十二五”规划》的出台，9月28日，国家能源局又公布了《关于申报分布式光伏发电规模化示范区的通知》，发布了多项关于分布式光伏电站并网的优惠条件，并宣布这些措施于11月1日起正式实施。
 

　　国家电网在《关于做好分布式光伏发电并网服务工作的意见》中将分布式光伏界定为：位于用户附近、所发电能就地利用、10千伏及以下电压等级接入电网且单个并网点总装机容量不超过6兆瓦的光伏发电项目，并表示为其提供优惠。具体包括为业主提供接入系统方案制定、并网检测、调试等全过程服务，不收取费用；免收系统备用费；支持分布式光伏发电分散接入低压配电网，与富余电力上网，电网企业按照国家政策全额收购富余电力，上下网电量分开结算。同时，国家电网将简化办事流程，在受理并网申请后20个工作日内实施安装。
 

　　经过相关部门统计，全国31个省(区、市)一期申报支持的总装机量的上限将达15GW。笔者认为，基于国家能源局和国家电网等部门的扶持，备受煎熬的光伏企业会逐渐走向健康发展之路。
 

　　利刃出鞘 并网之难已不太难

　　过去，我国的光伏发电主要是建设大型地面站，带来的一个重大问题就是并网难。不久前，国家电网相关负责人表示，国家电网制定了“两个意见、一个规定”，即《关于做好分布式光伏发电并网服务工作的意见（暂行）》、《关于促进分布式光伏发电并网管理工作的意见（暂行）》和《分布式光伏发电接入配电网相关技术规定（暂行）》。此外，还有与之配套的《分布式光伏发电接入系统典型设计》。
 

　　据相关人士披露，总装机容量300千瓦及以上的分布式光伏发电项目，由地（市）公司经研所开展接入系统设计；500千瓦以下项目免收系统备用费，已按变压器容量交纳电费的也予以免收；拟以380伏电压等级接入的分布式光伏发电项目，由地（市）公司营销部审定接入系统方案；支持接入380伏的就地消纳；380伏接入的分布式光伏不用签调度协议；用户侧并网的系统可采用无线通信，不必使用光纤；逆变器应符合技术标准，需权威部门检测或认证等。
 

　　虽然还有许多关键问题亟待理清，但支持新能源发展是落实国家能源战略、服务战略新兴产业、促进经济发展方式转变的重大战略举措和重要责任。从此次发布的一系列政策来看，建设分布式发电能较好地就地消纳光伏发电，加上并网问题的协调解决，可为整个行业带来一定的发展空间。当然，分布式光伏发电还存在一些技术上的难题，比如大规模逆功率流倒送会影响电网安全，这需要时间来研究解决。
 

　　困境突围 逆变器企业需奋力一搏

　　当前，光伏整个行业面临“内忧外患”双重困境。“内忧”的是同行业间的“白刃化”的厮杀。据有关机构统计，2008年以来，国内逆变器企业迅速增长到目前主流逆变器企业200余家。在市场竞争激烈的今天，各家企业都在奋力一搏，由品牌、产品间的比拼逐步演化到价格战。“外患”就是整个欧洲市场和美国市场对华采取的打压措施。
 

　　在当前的逆境中，光伏企业如何突出重围是当前所面临的问题。笔者认为，此次国家相关部门联合拯救光伏产业，意在解决产能过剩问题，通过整合使行业回归到健康、可持续发展的道路上。目前，中国的光伏产业体量庞大，企业要在竞争中求生存，首先要律己，产品质量始终是阻碍企业持续发展的瓶颈。
 

　　白刃化的价格竞争在当今的光伏行业显得异常明显。要想分布式发电办法和国家推出的其他利好政策达到预期目的，推动行业科学、可持续的发展，就需要行业间进行自律，以更高的层面、更宽的视野审视全球光伏产业所面临的挑战和机遇，整个行业共同去勾勒未来的光伏市场，迎接发展的春天。