分布式能源艰难破冰
习惯于建设大基地、大电网的我国能源业，在今年出现了政策转向，开始高度重视并支持分布式能源的发展。
作为能源主管部门的国家能源局，在支持分布式能源发展方面态度积极，并于9月28日公布《关于申报分布式光伏发电规模化应用示范区的通知》，明确提出“每个省（区、市）支持申报总装机容量原则上不超过500兆瓦”，规定“国家对示范区的光伏发电项目实行单位电量定额补贴政策，对自发自用电量和多余上网电量实行统一补贴标准”。受此政策影响，国家电网公司亦于10月26日发布了《关于做好分布式光伏电网并网服务工作的意见》。
我国能源禀赋具有逆向分布特点，即能源富集地区主要位于西部地区，而主要能源消费区位于中东部，这样造成如果沿用建设大能源基地和大电网原有思路的话，由此带来的长途电网输送成本骤增，输送电量到消费端的价格反而不划算。分布式能源可实现用电侧自发自用，避免因长途输电带来的能源损耗和成本增加。
令业内更为欣喜的是，12月19日召开的国务院常务会议，也提出要“着力推进分布式光伏发电，鼓励单位、社区和家庭安装、使用光伏发电系统”，这无疑将成为推动分布式光伏发展又一政策引擎。
同样是分布式能源的天然气分布式能源却仍面临并网障碍。而在业内人士看来，天然气分布式能源具有能源效率高、安全可靠、清洁环保、“削峰填谷”互补性强等诸多优点。
实际上，根据国家发改委去年发布的《关于发展天然气分布式能源的指导意见》，“十二五”期间我国将建设1000个左右天然气分布式能源项目，以及10个左右各类典型特征的分布式能源示范区域。为完成上述既定目标，天然气分布式能源并网难题终将被提上议事日程，并找到破解之道。
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投资北美油气屡现大手笔
“天使投资人”已经成了2012年最火的一个职业称谓，从一个侧面折射出中国资本市场钱潮涌动，急切寻找投资出口的现状。当然，火爆的民间投资与中国能源企业的海外投资相比，也只能算是“小天使”见“大天使”。
从时间轴来看，首先是中石化在1月以22亿美元投资专事页岩油气生产的美国德文公司。紧接着在2月份，页岩气开发的标志企业切萨皮克公司拿到了中海油投资5.7亿美元。中国公司开始加入美国页岩气革命大军。
随后在今年7月份，中石化15亿投资塔里斯曼英国子公司，这一项目年底完成交割，进入北海深海油气生产领域。11月中石化再次投资24.6亿美元，收购道达尔公司在尼日利亚一海上油田20%的权益，继续加强了在西非的资产组合。
而在年末，这股投资热潮达到顶峰。中海油以创纪录的151亿美元并购尼克森，有望获得尼克森分布在加拿大、英国北海、美国墨西哥湾的众多优质资产。中石油则以16.3亿美元收购矿业巨头必和必拓在澳洲西海岸的天然气权益，用22亿美元投资加拿大页岩气资源。
可以看到，2012年三大油海外投资可能超过250亿美元，其中大部分投向北美，石油企业海外投资向低安全风险地区的转移的趋势明显。就企业战略来看，中石化延续了2010年和2011年猛烈的海外收购攻势，且投资呈多元化趋势；中海油毕其功于一役，创造了中国企业的海外并购记录；中石油则稳扎稳打，以天然气资产为主要目标。
出手的不仅是石油企业。今年2月，国家电网同样以3.87亿欧元，约合人民币32亿，收购葡萄牙国家能源网公司25%的股份，首次成功收购欧洲国家级电网公司股份。
资本换资源的盛宴还在继续，高溢价收购海外资产虽然风光无限，但是风险同样环伺。收购公司后突遭税务诉讼、投资国政府回收开发许可等事件在2012年已经上演，国企走出去仍如履薄冰。
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风电告别高速入寒冬
中国的风电正处于从“风驰电掣”到稳定发展的阵痛过程中。
2012年，风电发展似乎迎来了一个“寒冬”，风电装机增速放缓，“弃风”、“亏损”成为了风电发展的关键词。
虽然我国风电规模已超美国成为世界第一，但弃风现象却日益严重。2011年风电弃风规模达100亿-150亿千瓦时，今年情况还在不断恶化。有业内人士预计，今年风电弃风规模将在200亿—250亿千瓦时之间，甚至还可能超过300亿千瓦时。
局部风电产能过剩和“弃风”现象使得电场效益欠佳，并传导至上游的风电设备制造企业。近期风电企业发布的第三季度财报显示，华锐风电第三季度仅实现收入5.48亿元，同比下滑82.12%，净利润为-0.28亿元。金风科技第三季度营收24.6亿元，净利润为-0.32亿元，这也是金风科技上市5年来的首次亏损。明阳风电第三季度营收仅有5.48亿元，亏损高达2.8亿元，创造了最新的单季营收和净利润新低。部分中小风电设备企业被迫直接停产，濒临破产的边缘，社会游资也开始更审慎地进入正处寒冬的风电行业。在这种情况下，“走出去”与提高技术水平成为了设备制造企业的自救之选。
困境中，中国的风电发展策略开始调整。国家风电项目核准在考虑当地风资源条件之余，更加注重起了地方的消纳能力。今年国家能源局核准的2528万千瓦风电项目多位于中东部，以往中国风电发展所倚重的北方地区所占份额大幅减少。随着风电行业技术的进步，低风速风电在南方地区的市场前景开始显现。而今，国家开始大力鼓励分散式发展，相关政策也陆续开始出台，这或许会给明年的风电发展带来一丝暖意。
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电改第十年
纪念静悄悄
2012，国务院《关于印发电力体制改革方案的通知》已下发十年。主辅分离到2011年9月方才有所进展，其他改革措施依旧前景不明。
今年4月，陕西地电和国网陕西省电力公司的“城池之战”，使积怨已久的“大网”与“小网”矛盾集中暴露。这不是突发和偶然的争斗，在现行的电力体制下，争斗也绝不会就此消停。
同样，一家电价低于市场三分之一的魏桥电厂，因挑战“电老虎”而被认为是违法且存在安全隐患。“魏桥模式”引起热议，业内不禁要问，国网高于魏桥电厂的电价成本，是否如其所说用到环保、安全之上？电价成本何时能够透明清晰？
这一年，印度大停电引发对我国电力体制的反思。由于市场化改革不力，印度长期电力短缺、电网超负荷运行。我国亦是计划与市场并存的电力体制，业内认为这显然不利于电力的安全发展。
2012年，新能源并网和消纳的问题持续广受关注，2011年我国风电“弃风”比例超过12%，相当于330万吨标煤的损失；风电企业因限电弃风损失达50亿以上，约占风电行业盈利水平的50%。在现有的电力市场环境下，我国风电健康、持续发展仍然面临着重大挑战。
年末，电煤价格并轨的消息传出，发电企业不免对改革的配套政策堪忧。因此，继续深化电力体制改革，在发电侧逐步实现“市场定价”，建立煤炭价格、上网电价和销售电价实时联动机制的呼声不减。
本报的“关注可再生能源并网系列报道”和“《电力法》修订讨论系列报道”收到各方读者反馈，读者的期待很明确——深化电改。计划与市场双轨制对电力行业带来的消化不良等问题不可小视。这一年，国家电监会继续进行着“风火交易”、科学管理备用容量、推进直购电等市场化探索，我们期待电力市场化改革步伐再快一点，市场化的电力运行机制早日实现。 |
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