在愈加拥挤的都市,地铁、轻轨、市域铁路等轨道交通因其快捷、准时、低碳等特点成为许多市民出行的首选。9月份以来,国家发展改革委密集批复25个轨道交通建设规划,涉及18个城市,总投资规模逾8000亿元。而据住房和城乡建设部相关负责人透露的数据,我国已有34个城市规划了4300多公里的线路,涉及总投资达2万亿元。这些项目既承载着城市居民对缓解交通拥堵的愿望,也寄托着振兴相关产业、拉动经济增长的期待。 建设规模迎来爆发式增长 已有34个城市规划了4300多公里的线路,涉及总投资达2万亿元。 来自住房和城乡建设部的数据显示,自2002年以来,我国拥有城市轨道交通运营线路的城市从5个增至15个,通车里程从200公里增至1700多公里。除上述15个城市外,开始新建城市轨道交通线路的城市还包括哈尔滨、宁波、郑州、青岛、东莞、昆明、无锡、合肥、南昌、南宁、长沙、福州、贵阳13个城市。 事实上,大力发展包括城市轨道交通在内的公共交通已经成为上上下下的共识。今年10月10日的国务院常务会议专门研究部署在城市优先发展公共交通,强调要按照方便群众、综合衔接、绿色发展、因地制宜的原则,加快构建以公共交通为主,由轨道交通网络、公共汽车、有轨电车等组成的城市机动化出行系统,同时改善步行、自行车出行条件。轨道交通网络已成为公共交通网络当中最重要的组成部分。 住房和城乡建设部城建司副司长刘贺明日前透露,我国目前在建的城市轨道交通有2000多公里,已有34个城市规划了4300多公里的线路,涉及总投资达2万亿元。 提升城市竞争力和城镇化水平 轨道交通既方便了城市中心与郊区的联系,又有利于城市建设呈组团式布局 “无地铁,不城市。”西方发达国家的经验表明,轨道交通不仅是解决都市交通拥堵的主要方式,也是一座城市彰显治理水平、成为国际大都市的重要标志。 一方面,轨道交通的发展让城市范围不断扩大。原来人口密度较小的城市周边区域,会因轨道交通的建设而聚集人气,房地产市场、各类商业服务设施随之不断完善。同时,城市轨道交通设施的完善,让生活在市区的居民得以更加便捷地抵达远郊,享受到郊区生活的安静和自然;而生活在郊区的人们可以更加方便地前往城市中心,享受到体育场馆、图书馆、博物馆、商场等各类公共文化设施和商业实施。 特别是在当前我国城镇化步伐不断加快的背景下,加快轨道交通建设将有利于这一过程的加快。如今年9月,上海市宣布建成连通中心城区与金山郊区、全长56公里的金山铁路。这种被称为市域铁路的新颖交通方式,速度(160公里/小时)介于高铁(250公里/小时)和地铁(最高80公里/小时)之间,既能连通国铁干线又能与地铁换乘,对完善城市轨道交通网络、丰富市民出行方式起到了很好作用。轨道交通专家、同济大学教授孙章认为,市域铁路最重要的作用就体现在对城镇化的推动上。他表示,我国很多城市的建设呈摊大饼式的扩张,有了市域铁路这一快速通道后,能转变成组团式布局,不但节约土地,而且在市中心与郊区新城之间可以有绿地,生态环境和居住环境会更好。 拉动经济发展效果明显 基础设施建设、相关装备制造等将受益,对经济发展间接效应更是难以测算 生活在北京、上海稍微年长的居民还记得,最早修建地铁时,所经路面都需要彻底挖开。如今,随着测绘技术和掘进技术的提升,修地铁已经实现了地下掘进,对城市生活的影响越来越小。中国中铁、中国铁建等建设企业积累了丰富的建设经验,如今已走出国门,承建国外轨道交通建设项目,国际竞争力显著提升。 轨道交通装备制造业实力的提升同样明显。中国北车和中国南车两家企业已成为我国乃至世界轨道交通装备制造领域的明星企业,他们研发和制造的客车中多项技术指标达到世界先进水平。以中国北车长客股份公司为例,他们研制生产了国内第一批不锈钢轻轨车、第一批铝合金轻轨车、第一批70%低地板轻轨车、第一批不涂装不锈钢地铁车。如今,两家企业纷纷中标国外项目,中国的城轨客车制造水平已名扬海外。 作为重要的基础设施,城市轨道交通建设需要持续大规模投资。相关测算显示,该领域每亿元投资将拉动GDP增长2.6亿元左右并带来8000个就业岗位,对经济发展的提振效应十分明显。此外,其对经济社会发展带来的间接效应更是难以测算,如能够减少土地占用,减少环境污染,充分利用地下空间资源等。 |
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