改造从2010年开始推行至今，“呼声”越来越低。自去年没公布热计量试点名单后，今年的热计量试点名单仍“难产”。然而让不少市民感到疑惑的是，一边是2000多元的热计量表成“摆设”，热计量退费无人兑现，一边却是新“入围”小区必须安装热计量装置，这热计量改造到底推还是不推？到底热计量试点改革卡在哪里？是否应给居民以知情权？近日笔者对此进行了采访。

    试点现状

    热计量表成摆设谁来“买单”

    铁路南苑小区是2010年成为济南市首批试点热计量收费的25个小区之一，但截至目前热计量试点已是第三个采暖季，却一直在按面积收取采暖费。“连续三年都不能用，那安装热计量表有什么用？两千多元钱就这么白白扔了，都够一年的采暖费了。”面对热计量表成为“摆设”的尴尬局面，不少居民表示，“用也没法用，坏了还不知道谁来承担责任，有谁来告诉我们怎么办？”

    笔者了解到，其实不仅铁路南苑小区热计量表成为“摆设”，还有不少热计量试点小区同样如此。“试点到现在已过去三年，到底何时才能实现按计量收费……”不少居民纷纷表示，政府政策难道就这样成为一纸空文吗？

    试点“败北”为何还安热计量表

    面对省城许多热计量试点小区纷纷传来试点“败北”的消息，不少居民颇为疑惑，既然热计量试点障碍重重，为何新“入围”集中供暖的小区却仍要安装热计量表？

    位于槐荫街46号、66号的两栋居民楼去年12月份开始供暖，今年，两栋居民楼进行了外墙保温改造，同时新安装了热计量表。“安装热计量表让我们心里没底，现在电视、报纸上都在说热计量试点失败，这不是拿着我们当试验品吗？”对此，一位居民感慨道，不成熟却让居民为此买单，对于用热的居民而言是否有些不负责任。

    居民困惑

    有新增的有删减的，市民都不知情

    试点名单为何连续两年不公布

    2010年，济南市市政公用事业局选取100万平方米住宅建筑和200万平方米非住宅建筑，进行热计量收费试点。当年11月10日，这份名单正式对外公布，其中包括了25个居民试点小区和95个公建试点单位。虽然相关部门表示热计量试点范围逐年扩大，但截止到目前，三个采暖季中，也只有第一年公布了热计量名单。

    2011年正式供暖前，市政部门相关负责人曾表示，“有800万平米住宅建筑将全部进行热计量试点”，但直到2012年3月15日供暖结束后，这一扩大的名单始终未公布。

    对于热计量试点的切身利益者供暖用户而言，是否加入热计量试点名单、热计量试点成果如何等都有着知情权，但这种知情权却被市政部门给“屏蔽”了，让供暖用户感到“迷雾重重”。

    采访中笔者了解到，其实每年都有热计量试点名单，有新增有删减。但无论是新增还是删减，应该拥有知情权的居民却从不知情。

     入围热计量试点有何标准

    “诚然，热计量试点收费对于不少上班族而言，应该是节省的，因此也充满了期盼，希望自己的小区能加入到热计量试点小区内，然而退费问题却打消了不少人的这种期盼……”不少居民在接受笔者采访时表示，对热计量试点是支持的，但关键还是要看退费的执行力。“现在就连入选热计量试点小区的标准是什么，我们也不知道，尽管小区里安装的是热计量表，但却不是热计量小区……”日前，省城市民李女士感到疑惑的是，热计量试点小区入围有何标准？

    部门说法

    供热管网老化管网水质影响热计量数据

    一边是热计量试点中传来频频“败北”的消息，一边是供热企业对于新“入围”集中供暖的小区进行热计量改造，那么到底热计量改造推还是不推，其中的障碍又在哪里？“热计量改造势在必行，但试点过程中确实存在问题，我们就是发现问题后从而更好的解决问题……”笔者采访市政部门的一位相关负责人时，对方坦言道，改造总是存在阵痛。

    而供热企业的一位负责人表示，热计量表大多没有问题，但目前对于热计量表影响最大的是管网水质对数据有影响，“供暖管网有些因年久失修，导致管网之中杂质比较多，平时可能没有影响，但对于仪器精密度比较高的热计量表而言，这些都会影响到数据的准确性。”

    建议呼吁

    “多退少补”能否不再只是“口号”

    在2010年济南市启动热计量试点收费时，缴费原则是先按家中套内面积缴纳暖气费，供热季每平方米26.7元，同时热计量表也正常开启计费，在供热季结束后再进行一次结算：如果热计量试点用户取暖费高于按面积计算的取暖费用，用户不用补齐差额；如果少于按面积计算的取暖费用，将多出部分退回用户。“多退少补能否不再是"口号"，既然是试点就应按试点的退费原则来，但往往收钱时收的非常及时，到退费时，各种推诿的理由就出来了……”不少居民建议，热计量试点小区能否先按面积收取一半的采暖费，等到采暖季结束后，按热计量表的数字计算采暖费，看看需要补交多少钱，“只有这样才能真正保障用暖居民的利益不被侵犯。”