从今天开始，省城正式进入2012―2013年的采暖季。集中供热启动了，最新的热计量名单却没有准点公开，不少居民纳闷：不知道自己小区是不是在热计量名单里，怎么会有积极性去节省用热？这样一来，热计量及其退费试点岂不又成了一笔糊涂账？


热计量试点名单三年仅公布过一次


2010年，济南市市政公用事业局选取100万平方米住宅建筑和200万平方米非住宅建筑，进行热计量收费试点。当年的11月10日，这份名单正式对外公布，其中包括了25个居民试点小区和95个公建试点单位。虽然相关部门表示热计量试点范围逐年扩大，但是截止到目前，三个采暖季中，也只有第一年公布了热计量名单。


2011年正式供暖之前，市政部门相关负责人曾表示，“有800万平米住宅建筑将全部进行热计量试点”，但是，直到2012年3月15日供暖结束之后，这一扩大的名单始终未公布。


而记者采访时得知，每次试点热计量总会有新的名单加入，又会有不合格的被剔除。但无论是新增还是删减，这些名单中的居民却从不知情。以正大城市花园一期为例，2010年，该小区被列入热计量试点名单，但是由于供热部门认为该小区的热计量系统存在问题，2011年该小区被从名单中删除，但是从普通居民到业委会成员都不知情。


此外，今年10月份，供热部门相关负责人曾表示，今年的热计量试点范围明细计划当月下旬公布，但是直到昨日，这个所谓的“范围明细”，却连个影子都没见着。


不知是否在试点范围居民谁还省着用热？


“我们根本不知道是不是试点，全都放开了用暖，这样出来的试点数据就不能反映市民用热的真实需求量，显然作为今后热计量试点的数据也不准确。缺少了居民的配合，我觉得这样的试点事倍功半。”外海蝶泉山庄的张先生说。不仅是张先生，不少试点热计量供暖小区的居民根本不知道试点，铁路南苑小区的陈先生刚刚才知道2010年时他所在的小区就是热计量试点，但直到今天他也没见过热计量表。


“即便居民全部都放开用暖，也能根据全部用热量，大约计算出将来正式热计量用暖之后的供热负荷，以此来指导锅炉、水泵变频的效率。”供热部门的工作人员说。市政部门相关负责人曾表示，最理想的状态是拿出一个封闭、独立的一整套供热系统进行热计量供暖试点。但以济南市目前的条件，按面积用暖和热计量用暖混行，管网负荷变化很难准确监测与热计量供暖需要的相关数据。“既然热计量在国内都没有成熟的经验可借鉴，那就应该公布试点名单，无论遇到问题还是困难，这都是新事物探索过程中必须面对的。”张先生说。


热计量名单不透明退费成了“糊涂账”


在热计量试点之初，为了调动市民的积极性，省城同时出台了热计量退费政策，即“多退少不补”。也就是说，市民先按照面积来交采暖费，然后实际热费按照基础热价和实际用热费用的总数在采暖季后统一结算，实际费用少于预交费，市民可向供热企业申请退费。


在第一年的试点中，这一政策得到了贯彻，但是等第二年供暖结束之后，有市民准备去退费时被告知，其小区已经不是试点小区，无法享受“多退少不补”的热计量试点退费政策，究其根本原因，还是因为第二年的热计量试点详单没有对外公开，因此热计量退费也就成了一本糊涂账。


而在采访中记者也了解到，有试点小区出现大规模的用热节费，供热企业却认为该小区的热计量系统存在问题。那么，到底什么样的热表合格？目前省城也没有明确给出一个公开的标准或者判断依据。热计量名单不公开，热计量表准不准不确定，今年的热计量试点中，这一问题仍没有得到明确的解决。记者窦昊