4月7日下午，“合同能源管理”专题研讨会在嘉里中心举行，部分受邀的设计院总工和报告人进行了热烈讨论。国家发展改革委能源研究所高级顾问，国际节能环保协会专家委员会主任，中国节能协会节能服务产业委员会第一届主任沈龙海做题为“落实合同能源管理鼓励政策 促进节能服务产业健康发展”的报告。

中国节能协会节能服务产业委员会第一届主任 沈龙海

      报告的主要内容包括三个方面，第一，中国节能节能任务艰巨；二，合同能源管理的定义和模式；三合同能源管理政策的发布和贯彻落实。

      报告中指出，我国的化石能源资源约束日益明显，能源供求矛盾突出。能源供应安全，特别是石油供应安全成为人们日益关注的问题；大量使用化石能源, 造成生态环境污染严重的问题没有得到根本遏制，环境形势依然严峻, 气候变暖成为国际关注的热点问题。目前经济增长的资源环境约束强化。目前,我国仍是高能耗、高污染、低能效的粗放型经济发展方式。2009年中国消耗了世界钢铁、水泥总产量的50%左右、能源总产量的18%, 但国内生产总值总量34亿元人民币, 约合4.7万亿美元, 仅为世界总量的8.7%。2010年中国一次能源生产总量达29.9亿吨标准煤。这种依靠大量消耗资源支撑发展的方式是不可持续、难以为继的。

      对于在中国节能任务艰巨的情况，加快推行基于市场的合同能源管理节能机制，大力促进节能服务产业发展，是实现“十二五”节能减排目标，及中国政府承诺到2020年单位国内生产总值二氧化碳排放目标的有效措施，也是探索发展低碳经济的路线途径。2010年4月2日《国务院办公厅转发发展改革委等部门关于加快推行合同能源管理促进节能服务产业发展意见的通知》发布，为推行合同能源管理,发展节能服务产业营造了良好的大环境。

      他介绍了合同能源管理的定义和模式，指出目前节能服务公司大体有四种类型，分别是技术和产品依托型、资金依托型、市场依托型、综合型。

      目前中国推行合同能源管理的主要障碍主要有，一些用能单位和政府机构对合同能源管理节能机制的认识不足，认知度不高；融资困难和融资渠道不畅，绿色信贷远远不能满足中小节能服务公司融资需求, 针对合同能源管理项目的创新金融工具少；社会诚信不足，行业不规范，节能服务合同执行力较差, 节能服务公司不能及时分享到节能效益等问题。

      关于合同能源管理政策的发布和贯彻落实，他指出了合同能源管理存在的一些问题，向与会观众介绍了中央和地方政府对推进合同能源管理的进行所出台的各项政策和措施。

      最后，他说“十二五”是推行合同能源管理,发展节能服务产业的关键时期。他说，随着国家对节能减排工作和合同能源管理支持力度的加大，近几年一些跨国公司、大型国企及民营企业陆续进入中国节能服务行业。我们一定要抓住这大好机遇，充分利用合同能源管理节能机制, 迎接挑战，创新模式，大力推广应用先进适用的节能技术和产品,包括采用更多的可再生能源、绿色能源、低碳能源。