《国家核电中长期发展规划（2005~2020年）》正在进行调整，最新消息称,到2020年，我国核电装机的发展目标将定在8600万千瓦。分析师预计，未来　　10年，我国核电设备投资将达5000亿元。然而由于核电的特殊性，对于这诱人的5000亿元大蛋糕，众多企业被高门槛挡在门外，有参与申请核电资质的人士表示，“要取得核电资质，比IPO都要费神费力！”《每日经济新闻》选出6家上市公司，看看它们将在这场核电盛宴收益几何。
    
“没有金刚钻，别揽瓷器活！”对于核电领域的设备商来说，这句俗语显得尤为贴切。一方面，我国核电业正处于快速发展的阶段，核电设备国产化的趋势令国内相关设备商摩拳擦掌，跃跃欲试；另一方面，我国对核安全设备制造资格的授予有着严格要求。如果没有达到准入标准，即使蛋糕近在咫尺，也只能站在旁边干瞪眼。而核电资质由于门槛高、程序繁复，其申报难度甚至超过IPO。由此可以看出，核电设备先行者和即将进入者无疑将抢得我国核电大发展的先机，利用自身占据的垄断优势，享受高壁垒带来的高收益。

     5000亿元设备市场开启

     有关部门正在对 《国家核电中长期发展规划（2005~2020年）》进行调整。最近的消息显示，2020年，我国核电装机的发展目标将定在8600万千瓦，这比2007年规划中设定的4000万千瓦的目标提高一倍以上。这意味着我国核电建设即将步入新的建设高潮。

     申银万国分析师李晓光认为，核电是未来新能源发展的首选，按照到2020年核电装机容量达到8600万千瓦、目前装机容量970万千瓦计算，未来20年我国将新增装机容量超过7500万千瓦，几乎是目前装机容量8倍，核电主设备供应商和关键零部件商将显著受益。因此未来核电产业发展空间巨大。预计未来10年核电投资将超过1万亿元，其中设备投资达5000亿元。

     业内人士还表示，由于2010年是招标低谷年，为了按时完成2020年规划，2011年很可能再次出现类似于2008年招标12台机组的需求高峰，而且核电建设高景气度至少还将持续20年。

     资质申报难度超IPO

     面临如此景气的行业和诱人的蛋糕，谁能不心动？

     不过，核电的特殊性使其成为一个高门槛领域，只有具备资质的企业才能在核安全设备上分得一杯羹。我国对核电项目运营单位实施严格的许可证制度，核工程施工和核设备制造也须具备相应的资质。从事核设备设计、制造和安装的单位都要按照法规向核安全局提出申请，提交申报材料并接受评审，最后才能得到为期5年的许可证，期满后还须重新申请。
 

　　“由于核电行业的特殊性，核岛设备的每个环节都需要经过特别许可。”方正证券分析师彭民向《每日经济新闻》记者表示，核电设备一般指核电站涉及的所有设备，主要包括核岛设备、常规岛设备及电站辅助设备，分别占设备投资的48%、30%和22%。如果按照5000亿元的设备投资额计算，未来10年，核岛设备的市场规模接近2500亿元，在核电设备中所占比例最高。总体来讲，相对于常规岛设备以及电站辅助设备而言，核岛设备进入门槛最高，行业毛利率也最高。因此，从这一点来说，核岛设备商将在5000亿元蛋糕的分配中占有最大优势。
 

　　核岛设备及其辅助设备统称为民用核安全机械设备，根据《民用核安全设备监督管理条例》（以下简称《条例》）规定，从事民用核安全设备设计、制造、安装和无损检验必须取得国家核安全局颁发的许可证（以下简称核电资质），并由国家核安全监管部对申请不同设备类别和核安全级别的单位作出具体的技术要求。
 

　　“要取得核电资质，比我们IPO都要费神费力！”正在申请核2、3级设备制造资格许可证的科新机电相关负责人向《每日经济新闻》记者表示，公司早在2006年就确定要进入核安全机械设备制造领域，并于当年10月开始根据相关要求从厂房设备、技术、人才、管理体系等多方面着手准备。经过3年的努力，公司才具备获取核电资质的基本条件。2009年9月，公司向国家核安全局提出申请，公司目前虽然进入了申报的尾声，但资质仍没有到手。
 

　　三大难关太磨人
 

　　经过翻阅大量资料以及采访多位业内人士，《每日经济新闻》记者发现，核电资质的取得，至少要跨越以下三大难关。
 

　　第一大难关，《条例》对申请主体设置了较高的门槛。除须具有法人资格外，最为关键的条件还包括4个方面：有与拟从事活动相关或者相近的工作业绩，并且满5年以上；有与拟从事活动相适应的、经考核合格的专业技术人员，其中从事民用核安全设备焊接和无损检验活动的专业技术人员应当取得相应的资格证书；有与拟从事活动相适应的工作场所、设施和装备；申请领取民用核安全设备制造许可证或者安装许可证的单位，还应当制作有代表性的模拟件。
 

　　“这4点看似轻描淡写，其实每条都不简单！”参与过相关申报工作的某业内人士表示，首先要有5年相关和相近的工作业绩，这就排除了很多企业的参与可能性，大量公司即使具备技术实力和金钱，也需要用经验说话。
 

　　在核电资质取得难度颇高的情况下，目前我国几大核电设备商手中的订单几乎饱和。去年12月21日，中国一重与中广核工程公司签订了超过8亿元的核电订单；去年11月初，东方电气与中电投江西核电有限公司、中国电能成套设备有限公司签订了24亿元的核电设备采购合同。据悉，东方电气目前手中的核电订单累计就有400亿元。而大批设备企业因无核电资质而无法供应核电设备。造成这一巨大反差的原因正是核电产业以安全为第一原则的特殊性，核电设备市场向市场普通参与者开放的程度是十分有限的。在业内看来，上海电气、东方电气、中国一重、中国二重等几家大型核电设备商才是中核、中广核等核电运营商最青睐的设备商。近年来，上述几大核电设备商承接了绝大多数核电设备订单。
 

　　第二大难关，申报过程中产生的费用巨大。以科新机电为例，为申请核电资质，公司曾与中国核动力研究设计院签署相关技术服务合同，约定由其协助公司在2008年底完成取证工作，该技术服务合同总金额270万元，虽然公司未如期申报成功，截至2008年末公司还是支付了120万元技术咨询服务费。不仅如此，公司围绕资质的申请需求，在场地设置、设备购进、模拟件制造等方面耗费了较大的人力物力。其中，模拟件的设计制造费用就需要数百万元，而这个模拟件在申报工作完成后将成为一件展览品。“我们已经花去了数百万，如果要走完所有程序并取得证书，最后的花费估计上千万！”上述科新机电人士向《每日经济新闻》透露。
 

　　第三大难关，申报程序比较繁琐而复杂，一般耗时较长，申报公司如果不合格，数年下来可能一无所获。即使有实力的企业要申报这一资质，也需要很长时间。根据国家核安全局的相关规定，取得上述核电资质的基本审批流程为：申请、受理、技术评审、行政决策、公示、审批。