| 为深入贯彻落实习近平总书记重要指示精神和财政部有关通知要求，近日，宁夏监管局围绕“四个聚焦”对吴忠市北方地区冬季清洁取暖试点项目开展了专项监管和调研。 一是聚焦“示范项目”，总结经验做法。围绕吴忠市冬季清洁取暖运行实际，重点对生物质能源供热项目、学校太阳能采暖工程、地源热泵供暖项目等清洁取暖改造试点示范项目进行了实地调研，深入了解各地依据资源禀赋，在技术路径、经济成本、运维管护以及实施效果等方面的做法与经验，建议吴忠市因地制宜探索清洁取暖的技术路径，先行先试，在稳妥有序推开试点项目的基础上，总结经验作法，形成可在全区乃至全国推广的“示范项目”。 二是聚焦“问题导向”，比较分析技术路线落地情况。通过组织召开座谈会、现场查看项目等方式，与政府主管部门、人大代表、建设施工单位、技术专家、受益单位和农户等进行广泛交流，研究探讨9种清洁供暖技术路线的落地问题，例如：生物质供暖项目运行中的燃料可持续保障问题；空气源热泵、光伏+等“煤改电”项目运行中电网负荷能力问题、错峰电价等电价优惠政策对于居民持续使用的影响；清洁取暖运行管护等相关问题。 三是聚焦“资金使用”，加强资金监督管理。立足转移支付监管职责，根据专项资金管理办法和项目实施方案，重点对吴忠市冬季清洁取暖项目资金总体筹措情况予以关注，了解各级配套资金、社会资本到位情况、筹资标准以及农户补贴标准和支付方式等，重点对中央财政下达吴忠市清洁取暖专项资金使用情况进行专项监管，了解资金分配方向、支出进度及支出资金的安全合规和绩效。督促有关单位合理合规使用资金，确保资金支出与项目实施进度相匹配，及时发挥中央补助资金使用效益。 四是聚焦“群众体验”，推动建立长效机制。通过座谈调研和入户访谈，向受益单位特别是受益农户询问对清洁取暖方式的接受度、可负担成本、使用中存在的问题等，了解农户真实体验。建议地方政府和有关部门，立足农户需求，探索实施农村清洁取暖用户动态管理，健全完善农村清洁取暖管理体制和清洁取暖设备运营维护体系，注意农村地区冬季清洁取暖工作“建”“管”并重，不断提高人民群众的满意度、获得感和幸福感。 |
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