| 针对清洁取暖试点城市范围是否进一步扩大的问题，生态环境部大气环境司司长刘炳江在2月25日召开的例行发布会上表示，下一步还会继续推进。农村散煤治理工作还要向外扩大，首先是重点地区，像京津冀到上海所有区域都打通，把散煤清理掉，在“十四五”规划中将有明确要求。“我们也在配合财政部研究扩大清洁取暖试点城市范围。” 困难再大也要完成散煤治理 此外，刘炳江介绍了目前散煤治理进展情况，至2020年底，2+26城市和汾渭平原累计完成散煤替代2500万户左右，相当于减少散烧煤五六千万吨。 “散煤治理是大气治理中最难啃的一块骨头，一直受到社会各界高度关注。”刘炳江说，北方地区冬季清洁取暖是党中央、国务院做出的重大决策部署，也是能源消费革命的一项重要举措，更是解决雾霾的重要举措。这几年来，发改委、能源局、生态环境部、财政部、住建部等部门团结协作，建立部际联席会议，坚持以问题为导向，坚持以气定改，以供定需，扎实推进清洁取暖各项工作，取得积极成效。 刘炳江举例说：“以北京为例，第一代环保人追求首都不烧煤的目标，在我们这代人实现了。现在大家在北京及通道城市基本上闻不到烧煤的味道，我们感到很自豪。对于散煤治理，我们是坚定不移的，再大的困难、再多的矛盾也要完成，因为这是解决大气污染重要措施，实现经济社会环境效益多赢。” 让农村居民用得起、用得好 针对有些群众反映清洁取暖价格高，存在可能烧不起、返煤的问题，刘炳江回应表示，这些问题在一定程度上是存在的，但随着一年一年工作推进，问题解决的比较不错。 刘炳江从两方面强调，一方面，农村居民使用清洁能源的习惯要靠培养。纵观世界大气治理史，遭受过空气严重污染，甚至出现几千人死亡事件的国家和地区，无一不对城镇和农村居民散煤采取天然气、电力替代的技术措施。 “我们到地方调研，绝大部分老百姓都认同清洁能源替代。而且原来农村居民家里烧煤做饭取暖，室内PM2.5浓度每天都在200微克以上，相当于重度污染的程度，长期暴露在这种环境中，严重影响人体健康。所以散煤治理是顺民心，得民意，让群众告别烟熏火燎的时代。”刘炳江说。 另一方面是财政补贴。“2019年开始，我们已经从大气污染专项中拿出一部分资金，给煤改气、煤改电进行运营补贴，在一定时期内，中央财政和地方财政还将适当给予清洁取暖运营支持。我们还将配合财政部等部门进一步完善清洁取暖稳定运行的长效机制，研究完善农村地区清洁取暖运行补贴政策，指导各地更加精准施策，更多的照顾低收入户和困难户。”刘炳江表示，补贴的同时，协调配合相关部门进一步研究完善采暖气价电价优惠政策等，不能补贴完了价格再上去，让终端的农村居民用得起、用得好。 |
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