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全国人大代表李金波:政府采购推动新冷媒R290应用

来源:政府采购信息报/网 2020-05-26 09:17:27
    自新冠疫情肆虐以来,各企业纷纷加入到驰援一线抗击疫情队伍中。美的集团数次捐款捐物,并为全国上百家定点救治医院安装逾万台空调,其中一批新风空调在救治工作中发挥了重要作用。

    “就空调来讲,政府采购使用场景大多为办公或宿舍等环境,对空调使用效果、产品品质和售后服务等方面都有极高要求。”全国人大代表、美的集团家用空调创新中心主任李金波在接受《政府采购信息》报记者采访时说。

    他认为,在目前激活内需大环境下,政府购买的产品和服务,也要不断提高产品质量、服务质量以及产品竞争力,促使市场经济更加活跃。“具体到实际应用场景,需要具体分析,制定合理的采购需求,才能采购到合适的产品,最优地满足使用需求。”

    建议集中采购R290产品

    《政府采购法》颁布以来,从中央到地方积极发挥节能环保政策功能。空调作为强制采购节能产品之一,须出具国家确定认证机构所发的节能产品认证证书;此外,空调也纳入环境标志产品政府采购品目清单,对获得证书的产品实施政府优先采购。

    寻找合适环保冷媒是全球制冷人面临的一个难题。在国家相关部门、行业协会指导下,高校研究院所、企业的研发攻关下,中国在这方面输出了具有自主知识产权的完整的解决议案,契合国家的《绿色高效制冷行动方案》。“R290是全球公认的绿色高效制冷剂,既不会破坏地球臭氧层,也不会产生温室气体。”在关于鼓励和引导政府集中采购环保节能产品的建议上,李金波介绍说,家用空调器行业所采用的制冷剂主要是HCFCs(含氢氯氟碳化物)和HFCs(氢氟碳化物),均为产生温室气体的化学品。自2008年以来,在我国房间空调器行业,创新性地提出了温室气体采用丙烷(R290)作为替代技术。

    为此,他提出两点建议。一方面,建议发改委、财政部等部门通过制定相关鼓励性的财政政策和法规标准,引导和推动我国房间空调器行业R290产品的研发和市场化工作。

    另一方面,建议依据中央深改委审议通过的《深化政府采购制度改革方案》,进一步发挥政府采购对经济社会发展的促进作用。在政府采购指南等相关文件中,明确鼓励支持的政策导向,去除可能存在限制或者排斥R290制冷剂产品的条款,依托政府采购制度,研究推动R290家用空调器产品的市场销售措施。

    空气热能纳入可再生能源

    在今年全国两会上,李金波建议,在《中华人民共和国能源法(征求意见稿)》里,把空气热能列入其中,与水能、核能、风能、太阳能、地热能等一起归入可再生能源范围。

    据悉,空气热能是贮存在大气中的热能,是一种可再生能源。欧盟可再生能源法规已涵盖空气热能;在我国,北京、山东、福建等地已把空气热能列为可再生能源,空气热能也在北方地区“煤改电”民生项目中大显身手,得到广泛应用。

    “空调冬天制热,可以用石化能源,也可以用电能,还可以用空气热能。如果使用了空气热能,消耗一度电可以产生几倍的热量。”他说。

    能效升级助力政采市场

    我国是全球最大的制冷产品生产、消费和出口国,其中家用空调产量全球占比逾八成。2019年6月,七部委联合发布《绿色高效制冷行动方案》,提出要大幅度提高制冷产品能效标准水平,加快家用空调能效标准修订进度。

    而在政府采购市场,能效等级也是重要技术参数之一,随着新能效标准的实施,采购需求也将进行相应调整。事实上,早在今年1月,美的空调就已获得符合新能效标准的节能产品认证证书。4月1日,美的空调率先发布300余款符合新能效标准的空调新品,以实际行动践行国家的节能减排战略规划。

    国家此次能效全面升级,美的既是能效标准修订的重要参与者,也是产品提升的实践者。从1985年开始研发制造空调器以来,美的一直重视节能技术的研究与开发,专注提供优质高效产品。2008年启动全国变频技术普及,引领空调由定速升级到变频时代;2014年,《房间空气调节器节能关键技术研究及产业化》项目荣获“国家科学技术进步二等奖”;2019年,系列产品入选企业标准“领跑者”名单。

    “新版能效标准和实施细则的发布,结合企业标准‘领跑者’制度,必将促进制冷行业整体能效水平进一步提升,对政府采购节能产品也将起到很好的促进作用。”李金波坦言,随着我国人民生活水平越来越高,产品功能需求也在提升,节能属于基本要求,健康、舒适成为不可或缺的功能。

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