河南省鹤壁市连续两年在全国试点城市绩效考核中均为优秀,并荣获“北方农村清洁取暖典型模式示范基地”称号。 民生工程接地气 2017年,鹤壁市被列入全国北方地区冬季清洁取暖试点城市。鹤壁市委、市政府把清洁取暖作为重大民生工程和民心工程,组织专业人员,选取200多个村庄,针对不同地形、房型、结构、取暖方式、经济状况等进行全方位、多层次的调研,摸清群众的想法和意愿。 在实施过程中,鹤壁坚持因地制宜、整村推进,条件较好的农村主推集中供热或超低温空气源热风机,条件相对差的偏远山区和贫困村推广成型生物质取暖炉,3项技术基本满足了农村群众冬季取暖需求。据相关负责人介绍,超低温空气源热风机操作简单、效果好、价格实惠,通过电驱动把空气中的热量“搬”到室内,在零下15摄氏度的冬天,室内温度可以迅速提升。在夏季,机器逆向运行,室内外的能量进行交换,制冷效果跟制热一样好。 百姓冷暖两不愁 为打通村民冬季取暖*一公里,鹤壁市政府委托相关研究单位,针对平原、丘陵、山区等不同地形,设计平房、瓦房、楼房、联排农房等30余种节能改造模型。一层农房主要实施北墙、东西山墙外保温改造模型;坡屋顶农房试装“节能吊顶+保温窗帘”;平房选择效果明显的倒置式屋顶保温改造方式;两层及多层农房只改一层常用生活区域;传统古村落及山区石头农房则采用符合防火规范的室内保温改造方式。 目前,已有400多个村安装了清洁取暖设备,其中100多个村开展了建筑能效提升改造,其中鹤壁田辛庄村的房屋改造率达到95%以上、塚儿章村达到70%。政府提供优惠政策,每户每平方米只需10元改造费用,而且贫困户外墙保温改造全部免费,真正解决了老百姓的冷暖问题。 低价运行可持续 “我家以前用空调时,电费一天下来得30多元,现在热风机开一天电费不到20元,再加上峰谷分时电价和‘打包交易’政策,实际上花不了几个钱。”村民田大爷满意地说。 鹤壁市多举措确保低价位可持续运行。政府财政资金只补贴清洁取暖改造的初期投资,其中居民户均投入占25%,财政补贴占75%。农村清洁取暖施行的各项优惠政策,有效提高农民清洁取暖改造积极性和节约用能主动性。努力降低成本,确保在取暖季低温空气源热风机的户均取暖成本在670元~1120元之间、成型生物质取暖炉的户均取暖成本在700元~1150元之间,价格控制在群众的经济能力内,保障了农村清洁取暖工程持续健康发展。除此之外,一些加工生物质固化燃料公司,通过回收村民的秸秆、废弃木料和树枝,兑换成型的固化燃料,不仅减少环境污染、降低成本,而且保障村民使用燃料的可持续。 |
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