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清洁取暖中期评估报告即将出炉

来源:经济日报 2019-08-29 09:25:12
    8月27-28日,由陕西省西咸新区开发建设管理委员会、陕西省能源局与《中国能源报》社联合主办的2019国际清洁取暖峰会在西安召开。国家能源局电力司副司长郭伟表示,通过两个采暖季的实践,清洁取暖取得显著成效,大气污染物排放持续下降,空气质量达标天数逐年增长,为打赢蓝天保卫战作出应有贡献。
    
    清洁取暖是指利用天然气、电、地热、生物质、太阳能、工业余热、清洁化燃煤、核能等清洁化能源,通过系统实现低排放、低能耗的取暖方式。
    
    今年4月,国家发改委、能源局会同财政部、生态环境部、住建部等部委共同组织了清洁取暖中期评估工作,对北方地区15个省区市清洁取暖项目的各项任务,进行了全面、客观地评估。“目前,中期评估报告正在进入紧锣密鼓的最后完成阶段。”郭伟透露。

    郭伟说,下一步,各地还是要坚持宜电则电、宜气则气、宜热则热的原则,因地制宜、合理选择路线,保证更有效果,也避免不必要的问题。同时,大力促进清洁取暖政策的出台,保证清洁取暖工作高质量发展,强化市场和价格机制,政府推动、市场发挥作用,逐步建立一种长效机制,让各种技术路径清洁化发展,也保障居民在可承受价格范围内实现可持续发展。

    散煤治理是推进供给侧结构性改革和改善农村人居环境的重要举措,并能同步解决室内空气污染等问题,可以拉动消费增长。截至2018年底,京津冀及周边地区完成散煤治理1000万户,其中煤改气580万户左右、煤改电360万、集中供热地热能替代60万户左右。

    生态环境部大气环境管理司副司长吴险峰表示,打赢蓝天保卫战三年行动计划明确要求,2020年采暖季之前,京津冀及周边地区和汾渭平原要基本完成生活和冬季基本生活的散煤替代,时间要求很紧迫。对此,要综合考虑能源资源经济和技术可行性,“煤改气、煤改电、煤改地热”是农村散煤治理主要技术路线。近千万户实践表明,通过天然气、电、沼气、地热等方式替代散煤,是解决北方地区大型污染行之有效的手段,也是发达国家通行的一些做法。

    作为主办方代表,西咸新区党工委副书记、管委会主任康军表示,西咸新区是我国首个以创新城市发展方式为主题的国家级新区,在国内率先大面积推广城市供热新模式,建成供热面积600余万平方米,每个采暖季可替代标准煤9.6万吨,减少二氧化碳排放25.8万吨,为破解北方城市清洁供热难题提供了西咸样本。自2015年启动第一个示范项目到2016年独立掌握核心技术,再到如今新区已拥有从规划设计到施工运维的全生命周期服务能力,未来还将对标世界先进水平,持续深化中高温地热资源开发,积极开展地热在城镇供暖和工业、养殖业、旅游业等产业的应用。 
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