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七部委:严打能效虚标 鼓励市场互相监督

来源:政府采购信息网 2019-06-18 09:47:17
    6月14日,国家发改委、工业和信息化部、财政部、生态环境部、住房城乡建设部、市场监管总局、国管局等联合发布了《绿色高效制冷行动方案》(以下简称《方案》)。其中提到,大幅度提高制冷产品能效标准水平,强制淘汰低效制冷产品,主要制冷产品能效限值达到或超过发达国家能效准入要求,一级能效指标达到国际领先。同时,加快合并家用定频空调和变频空调能效标准,修订多联式空调、商用冷柜、冷藏陈列柜、热泵机组、冷水机组、热泵热水器等产品的强制性能效标准。

    《方案》的重大意义

    《方案》中提到,我国是全球最大的制冷产品生产、消费和出口国,制冷产业年产值已经达到8000亿元,吸纳就业超过300万人,家用空调产量全球占比超过80%,电冰箱占比超过60%。我国制冷用电量占全社会用电量15%以上,年均增速近20%,大中城市空调用电负荷约占夏季高峰负荷的60%,主要制冷产品节能空间达30-50%。提高制冷行业能效标准,促进节能减排,对推动行业高质量发展,形成强大国内市场;培育绿色发展新动能,落实国际减排承诺,深度参与全球环境治理都具有重要意义。

    目前,我国能源整体上还不能满足人民全部使用需求,现有的国产制冷产品虽然产量高,但技术实力还未达到日本和欧洲等发达国家的水准。因此,《方案》出台为提升空调等制冷产品的市场准入门槛、提高能效水平起了很好的作用。同时,也督促制冷头部企业提升技术,积极研发创新,提升产品能效水平,才能在国际化竞争中得到一席之地。

    严打能效虚标

    本次《方案》的提出,严厉打击产品能效虚标、认证检测作假、虚假宣传等行为,增大制冷产品抽查力度。完善监督抽查结果公布制度,将抽查检查结果和行政处罚信息纳入国家企业信用信息公示系统和全国信用信息共享平台,实行联合惩戒。强化质量责任追究机制,严格问责追责,不符合强制性能效标准的产品由生产企业限期召回,责令情节严重的企业停产整顿。

    严厉打击产品能效虚标、认证检测作假、虚假宣传等行为,增大制冷产品抽查力度。完善监督抽查结果公布制度,将抽查检查结果和行政处罚信息纳入国家企业信用信息公示系统和全国信用信息共享平台,实行联合惩戒。强化质量责任追究机制,严格问责追责,不符合强制性能效标准的产品由生产企业限期召回,责令情节严重的企业停产整顿。鼓励消费者监督、第三方监督、企业互查等社会监督,规范市场行为,加大消费者合法权益的保护力度。

    强化标准引领

    此次《方案》的精神,将其作为节能审查、政府采购、工程招标、节能技改、检测认证、产品推广、市场监管等政策措施的重要技术依据,切实推动能效标准落地。相关制冷企业也应该开展标准标识宣贯培训,加强生产企业、监管部门人员能力建设。
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