白皮书共选取了5个中国城市——上海、福州、天津、广州、萍乡，作为中国“海绵城市”建设取得积极进展的成功案例，同时分享了5个国外海绵城市的建设经验，提出加速中国“海绵城市”建设进程的思路：通过更创新的融资模式、系统化设计、分散式方案、持续运营和维护管理、数字化来全面建设智慧型“海绵城市”。

作为白皮书推介典型，福州市2017年上半年通过了国家三部委对海绵城市试点建设的2016年度绩效考核，目前，正全面推进三江口、鹤林2个试点片区建设。

“内河治理是海绵城市的重要一环，福州针对内河黑臭问题，创新使用了融资手段。”在推介“福州经验”时， 公司表示，福州通过采用PPP项目模式，引入社会资本，将每个分区交给专业水务公司进行治理，按效考核付费。“不仅借助社会资本的力量，同时引入更多专业技术和运营管理经验，这对未来海绵城市的项目融资方式而言，有很大的借鉴意义”。

谈及“福州经验”的第二点，那就是技术创新——进行黑臭水体综合整治。对城区水体进行外源减排、内源清淤、水质净化、清水补给、生态修复，是福州市黑臭水体治理遵循的技术路线。

福州打造海绵城市的努力和创新，为创建可在全国范围内复制的海绵城市模型提供了参考。

“作为海绵城市建设试点城市，福州有72项试点任务，虽然目前试点区域只有鹤林片区和三江口片区，占比仅20%，但水系治理已实现城区内河全覆盖。”市规划勘测设计研究总院副院长林功波说，内河就像是海绵城市中的一条“主动脉”，一个个大小“海绵”就相当于“血肉”，亟待丰满。

据了解，目前福州市海绵城市试点建设源头减排项目已纳入水系治理和道路、小区等改造中全面实施，按计划，至2020年将完成72项试点任务中的80%，并在有条件的县市同步进行推广建设。