| 根据《上海市建筑节能条例》和《上海市人民政府印发关于加快推进本市国家机关办公建筑和大型公共建筑能耗监测系统建设实施意见的通知》（沪府发〔2012〕49号）等文件要求，上海市住房和城乡建设管理委员会、上海市建筑建材业市场管理总站联合上海市发展和改革委员会组织上海市建筑科学研究院编制了《2016年上海市国家机关办公建筑和大型公共建筑能耗监测及分析报告》（简称“分析报告”）并面向社会正式发布。 分析报告基于上海市国家机关办公建筑和大型公共建筑能耗监测平台（简称“能耗监测平台”）数据，通过数据统计与分析所得。较往年比，2016年度分析报告分全市、区域、行业三个篇章多角度多层次地对公共建筑能耗数据展开分析，提升了数据统计与分析的深度与广度，全面展示了本市公共建筑年度用能总体情况和用能特征。 一、全市分析 1、公共建筑能耗监测平台发展规模 截止2016年12月31日，全市累计共有1501栋公共建筑完成用能分项计量装置的安装并实现与能耗监测平台的数据联网，覆盖建筑面积6572.2万㎡，其中国家机关办公建筑182栋，占监测总量的12.1%，覆盖建筑面积约368.5万㎡；大型公共建筑1319栋，占监测总量的87.9%，覆盖建筑面积约6203.7万㎡。按建筑功能分类统计情况如表1所示。 表1 2016年接入能耗监测平台公共建筑功能分类表  2016年，接入能耗监测平台的公共建筑年总用电量约为69.3亿kWh，其中办公建筑、商场建筑、综合建筑与旅游饭店建筑用电总量较大，四类建筑用电量占总量的85％。各类型建筑年总用电量占比如图1所示。  图1 2016年接入能耗监测平台建筑年总用电量占比情况
3、历年用电量变化情况 2014年至2016年，接入能耗监测平台建筑总面积增幅约为54％，年总用电量增幅约为57.1％。历年能耗监测平台建筑年总用电量变化情况如图2所示。  图2 2014~2016接入能耗监测平台建筑历年用电量变化情况
2014年至2016年，接入能耗监测平台的公共建筑单位面积年平均用电量分别为104kWh/㎡、100kWh/㎡、105kWh/㎡，历年波动范围约为5％。 4、本市公共建筑能耗指数 能耗指数是公共建筑能耗全年逐日用能强度走向的评价指标，可用于观察用电量趋势情况。以2014年为基准年，2016年能耗指数如图3所示。从图中可见，除第三季度因高温日较多导致用能出现较大波动外，其他周期的能耗指数基本保持在较低水平, 全年日加权平均能耗指数为101.9。能耗指数不同时段的动态演化特征，反映出本市在生态园区的落实推进、绿色建筑运营标识增加等影响指数波动的其他因素产生的正面效应。  图3 2016年能耗指数变化情况
二、区域分析 1、各区在线监测建筑接入情况 2016年，接入能耗监测平台的公共建筑在各区的分布情况如表2所示，其中，黄浦区累计244栋，为各区接入量之最；浦东新区在线监测建筑总面积达1118.8万㎡，为各区监测面积之最；徐汇区年度新增接入量43栋，为各区新增接入量之最。  表2 2016年能耗监测平台各区在线监测建筑接入情况
2、中心城区与非中心城区在线监测建筑数量分布情况 2016年，中心城区的建筑数量占比为66％，如图4所示。2016年中心城区占比与2015年基本相同。  图4 2016年接入能耗监测平台公共建筑城区分布情况
3、中心城区与非中心城区建筑用电量情况分析 2016年，中心城区的公共建筑单位面积年平均用电量比非中心城区高出12.5％，如图5所示。通过分析公共建筑单位面积年平均用电量的变化可以发现，2016年中心城区公共建筑单位面积年平均用电量较2015年增长7％，而非中心城区公共建筑单位面积年平均用电量2016年较2015年增长13％，增幅高于中心城区。  图5 2015～2016年中心城区与非中心城区建筑用电量情况
三、行业分析 1、年度各类型建筑用电强度分析 2016年，接入能耗监测平台的各类公共建筑中，国家机关办公建筑、办公建筑、旅游饭店建筑、商场建筑、综合建筑和卫生建筑的逐月用电强度如表3所示。  表3 2016年接入耗监测平台的各类型建筑逐月用电强度 2、主要类型建筑历年用电强度变化情况 从过去3年主要类型建筑用电强度变化情况来看（如图6所示），总体呈现U字型变化趋势，这一定程度上和气温变化有关，3年中2015年平均气温最低。从图中可见，旅游饭店建筑2014～2015年单位面积年平均用电量呈逐年增长趋势，究其原因，近几年来本市众多旅游饭店建筑进行了节能改造，用油、用气设备被用电设备替代，建筑用能中用电量占比明显提高，故用电量呈现上升趋势；商场建筑2016年受高温天气的影响，单位面积年平均用电量虽然较2015年增长了4％，但与2014年相比，2016年和2015年单位面积年平均用电量均有明显下降，一定程度上是由于实体商业转型等综合因素造成的。  图6 2014～2016年主要类型公共建筑单位面积年平均用电量变化情况 结语：随着上海市公共建筑能耗监测平台数据的不断完善，数据的价值将被更深层次挖掘并逐渐显现。今后，在全市相关委办及各区主管部门的通力协作下，将持续释放数据红利，运用“互联网+建筑能耗”思维，利用现有资源及海量数据，面向政府、行业及楼宇业主，推行个性化客户端服务应用，不断加强信息发布，增强社会公众参与度，促进上海建筑节能事业健康发展。同时，作为落实建筑能耗公示制度的重要形式，在年度报告方面将持续加强在数据应用和分析方面的扩容，逐步覆盖中小型公建及居住建筑能耗情况分析，力争让该年报成为本市民用建筑节能工作的“城市名片”。 |
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