供热采暖网从2012年起,内蒙古煤炭价格不断走低,近期动力煤价只有最高峰时的一半。呼和浩特市民郑先生质疑:煤价都降了好多年了,取暖费为什么不降?针对市民反映的问题,内蒙古发改委要求各盟市客观审核,按照当地实际情况对取暖费收费标准做合理的调整。自治区发改委价格处副处长孟霞:如果认为目前供热企业确实有降价空间的,经当地政府同意以后,按国家相关的法律程序来降低相关的价格。 煤价上涨,供暖企业诉苦成本增加,要上调取暖费,协调政府开涨价听证会,一听证准涨价;煤价下跌多年,市民质疑取暖费应下调,但供暖企业还是诉苦:劳动力成本增加,环保要求提升,供暖用煤价格增加,环保工艺改造,也需要资金投入。总之,供热价格和成本仍然在倒挂,目前供热经营仍然是亏损。 其实,由于煤价近几年都在下降,市民关于下调取暖费的呼声早就有了。然而,看看供暖企业这番“诉苦”般辩解,一个不祥的预感浮上心头,读者取暖费下调的呼吁,恐怕这次又泡汤了。水价、电价、取暖费等,不少涉及千家万户的民生服务的价格调整,都是类似的太极模式,服务企业身居市场垄断之优势,大有一夫当关万夫莫摧的气概——我就是不降价,你奈我何? 坦诚地说,取暖费的成本也不仅仅取决于煤炭,其中的确还有一些其他因素左右着取暖费。不过,民众的质疑不是没有道理,取暖费价格不应当全部由供暖企业说了算,广大消费者也应有一定的发言权。因此,政府应当搭建不同利益方价格博弈平台,组织货真价实的听证会,让供暖企业的成本核算晒在阳光下,而不能让供暖企业自说自话,强势左右取暖费。 这之前,涨多降少的油价频遭公众质疑和“吐槽”。2013年,国家完善了油价调整机制,油价调整趋向合理,消费者对此颇为赞赏,公众的质疑声和“吐槽”声也戛然而止。那么,取暖费价格也应建立如此的调整机制,即便是因种种原因难以操作,也要对供暖企业和消费者的利益同等重视,当煤炭价格出现较大波动,一方提出价格变动时,应及时组织价格听证会,让彼此把理由摆出来,以理服人,而非只对身处垄断地位的企业偏听偏信。 无论取暖费该不该降,政府都不能忽视民众的呼声。针对呼和浩特市民郑先生的反映,内蒙古发改委要求各盟市客观审核,按照当地实际情况对取暖费收费标准做合理的调整,这无疑是一个积极的信号。不过,为何呼吁多次才理会?其他没有呼吁的地方就不该召开下调取暖费听证会?要想妥善解决消费者与供暖企业之间的利益纠葛,窃以为,厦门大学教授林柏强的建议就很好,他认为,冬季采暖期供暖费与煤价建立联动,在煤价上取一个节点,取暖费可以随这个价格上涨或下调。当然,职能部门可以广聚民意,使这个机制更科学、更完善、更合理。 |
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