空调作为首批强制采购节能产品，从2007年我国正式实施政府强制采购绿色节能产品制度以来，就被列入节能产品政府采购清单。因此，空调产品的能效从一开始便成为政府采购主体关注的重要内容，这种能效综合体现在产品的价格、性能、环保、质量等方面。

    对此，中国质量认证中心资源节约产品认证暨政府采购推进办公室秘书长岳宗文表示："政府机关的示范带头作用至关重要，要引导企业提升产品能效，进行技术升级。扩大节能产品市场，就要保证政府采购的产品始终代表着节能的发展方向。"

    新能效标准界定节能范围

    2013年10月1日，新修订的变频家用空调能效标准正式实施。在新标准中，能效限定值从3.0提升至4.3，即现在的1级和2级能效空调等级会自动下调1级，分别变为2级和3级，同时新增1级能效等级。新标准把市场准入门槛由5级提升至3级。

    新修订的变频家用空调能效标准对变频空调的能效等级、限定值、评价指标等都做了改变，该标准在中国率先采用APF(全年能源消耗效率)指标来评价空调的能效，既考虑了空调的制冷能力，又包含制热因素，对空调能效的评估更加科学、全面。

    上海市政府采购中心高级工程师马正红认为，政府采购应当引入生命周期成本理念，生命周期成本为政府采购提供了全新的视角，它要求政府采购追求产品的全生命周期成本最小。中国家电协会秘书长徐东生建议："政府采购可将空调的运行成本计算入投标报价中，空调中标产品应当是对性能、价格、环保、质量等多因素综合评审的结果。"

    同时，引入生命周期的概念也成为众多优秀空调企业的呼声。由于空调产品整个生命周期的综合成本包括采购成本、运行成本、维护成本、社会成本等，对于那些经常因为高质量和高价格徘徊在政府采购市场以外的企业，引入产品生命周期将成为他们敲开政府采购大门的有力条件。