为了加强供热管理，规范供热用热行为，节约能源和资源，减少污染物排放，维护供热用热双方合法权益，促进供热事业发展，省政府将《河北省供热用热办法》列入了今年的立法计划。省政府法制办组织起草了《河北省供热用热办法(征求意见稿)》，现向社会公开征求意见。

    卧室、起居室(厅)的室温应当不低于18℃

    根据《办法(征求意见稿)》，热源单位、供热单位应当在规定的供热期前15日具备提前供热条件。如果遇到异常低温情况，设区的市、县(市)人民政府可以决定提前供热或者延期停热，并对提前供热或者延期停热发生的费用给予相应补贴。

    供热期间居民热用户卧室、起居室(厅)的室温应当不低于18℃。其他部位应当符合设计规范标准要求。非居民热用户的室内温度由供热用热双方在合同中约定，最低不得低于16℃。

    热用户应当按供用热合同约定及时交纳热费。热用户逾期未交纳热费的，供热单位可以向用户发出催交通知书，用户自收到催交通知书满15日仍未交纳的，供热单位在不损害其他用户用热权益的情况下，可以对其限热或者停止供热，并向供热主管部门备案。

    电力调度行政管理部门应当按以热定电的原则，合理制定供热期热电联产机组的电力生产、供应计划，满足居民采暖热负荷需求，不得以电量指标限制热电联产机组对外供热。向供热单位供应水、电、燃气等单位，应当保障供应，不得擅自中断。造成损失的，由责任方承担责任。

    不得因部分热用户欠交热费停止向相邻热用户供热

    按照《办法(征求意见稿)》，热价实行政府定价。制定和调整居民热价，设区的市、扩权县(市)人民政府价格主管部门应当举行听证会，听取用户和供热单位等有关方面的意见，并采取措施减少对低收入用户用热的影响。对不符合法律、法规和价格主管部门规定的供热价格或者供热服务收费，热用户有权拒付。

    供热单位不得因部分热用户欠交热费，停止向相邻热用户供热或者降低供热标准。热费不得实行与物业费、水电费等其他费用捆绑收费，不得因不交物业费、水电费等费用而拒收热费和限制用热。

    供热期内热源单位、供热单位不得擅自停止供热；因设备故障或者不可抗力原因停止供热的，热源单位、供热单位应当及时通知热用户，并立即组织抢修，恢复供热，同时报告供热主管部门。除不可抗力外，连续停止供热36小时以上的，供热单位应当依据停供时间相应减收热用户热费。

    面向社会公开征求意见

    请有关单位和社会各界人士于7月20日前，通过以下途径和方式提出意见和建议：

    ①登录河北政府法制信息网，进入首页右侧的“地方性法规和政府规章草案公示暨公众意见征集”提出意见。

    ②电子邮件：kitten528@sina.com

    ③传真：0311-87902784

    ④通信地址：河北省人民政府法制办公室经济法规处(石家庄市师范街75号，邮编：050051)，并请在信封上注明“法规反馈意见”字样。

河北省供热用热办法（征求意见稿）