时报记者 王森报道 “供热期，我想房间的温度低一些，可不可以？换季时，我希望供热能多延长几天，行不行？”在昨日开幕的“第三届中国供热计量、收费、能源服务与投资合作国际论坛暨展览会”上，一位嘉宾的疑问引发在场很多人的共鸣。在住建部建筑节能与科技司副司长韩爱兴看来，随着供热计量改革的推进，今后供热工作将会为百姓营造更舒适的环境，真正从百姓需求出发。
昨日在滨海国际会展中心开幕本次展会，内容涉及供热领域的方方面面，但计量改革无疑是核心议题。“国内的建筑能耗已经是发达国家的3-5倍，供热采暖占北方建筑能耗的一半以上。”韩爱兴指出，实施计量改革，能更好发挥百姓在节能上的主动性。
所谓计量改革，即取消以面积计价收费方式，实行按用热量计价收费方式。在业内人士看来，“以面积计价”的弊端在于用热方不能决定供热温度和时间，容易造成浪费；而供热方则可靠“低温供热”等方式，把属于用热方的权益据为己有。
“计量改革通过改造供热系统，安装热计量表、循环泵变频调速装置、换热站自动调节系统的气候补偿装置以及远程抄表监控系统，采暖用户可按计量收费、按意愿调节室温。”泰达热电公司负责人介绍。对于这项改革，本市很多市民并不陌生。本市作为在国内先行的省市，截至去年年底，供热计量面积达到6500万平方米，今年将增加至8500万平方米。韩爱兴指出，计量改革让百姓可以自己调节温度，既节能减排，也让百姓住的更舒服。
2010年，住建部等四部委曾印发《关于进一步推进供热计量改革工作的意见》，并提出大力推行按用热量计价收费等一系列具体要求。但业内人士坦言，从总体看，计量改革的推进并不理想。改革的瓶颈既有技术层面，也有管理层面，更有利益层面的。
泰达热电公司负责人表示，目前计量收费面积占到了公司供热面积的57.5%。从他们的经验看，一是政府主导，建立健全强有力的监督机制，出台了一系列的方针政策；二是推进立法，目前我市已陆续出台《天津民用建筑节能条例》、《供热管理条例》等；三是落实供热企业的主体责任，明确供热企业是实施主体，实施热计量工作是供热企业应该担负的社会职能。 |
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