近些年来，我国南方地区数度“冷冬”。今年霜降以来，强冷空气几度南下，江、浙大雪，湘、黔冰冻，就连往年大多温暖如春的粤、桂、滇北部地区也出现极寒天气。2012年以来，全国平均气温创近28年来最低。对不少南方城市的居民来说，从冰冷的室外回到同样冰冷的家中，羽绒外衣都不敢脱。即使打开空调、电暖气，也得等很久才有点热气。常常是空调开了一晚上，室内气温上升不了几度，越到晚上越觉手脚发凉。近年来，南方供暖呼声越来越强烈。

　　南北供暖的分界线是秦岭——陇海线，北方地区集中供暖室温标准为16℃－18℃。解放初期，国家制定秦岭淮河供暖线，从当时经济发展水平考虑是合理的。改革开放30多年，国力增强，人民生活水平提高，解决南方地区供暖问题条件也逐渐成熟。

　　根据住建部的研究结果表明，如果把北方集中供热方式盲目照搬到秦岭淮河以南，对能源需求是个天文数字，势必加重我国经济发展的能源困境。另外，南方地区要集中供暖，必须进行大规模热源、输送管道建设，以及房屋改造，其工程量将不亚于西气东输、南水北调。该工程涉及一大笔基础投入，对一些经济基础不太好的地区，会带来不小压力，地方政府、用户承受上会有问题。

　　为此，笔者建议:

　　一、南方供暖问题应突破分界线，按需提供。要按照实际的城市气温情况来动态地进行南北划定，而不是永远的一成不变。对于供暖权的普惠性还是需要根据实际情况、按照具体需求，以科学发展、节约资源的理念来进行提供，比如对于一些偏远的、电力供应紧张而无法用空调取暖的农村可以进行集中供暖，对于一般的城市楼房仍然以电器加热为主，而不要只是简单一刀切地全面进行规划。

　　二、提高南方建筑的保温水平。现在南方大部分建筑都装的是单层玻璃，而北方是双层玻璃，东北有些地方已经开始装三层的，而且里面甚至是抽真空、充氮的玻璃，墙体做外保温、内保温，整个保温系数非常高。再加上北方持续供暖，每平方米实际上需要的暖量很有限，而南方非常潮湿，除湿就要消耗大量能源，加上房子窗子都在漏风，保温系数低，能耗非常高。所以对南方地区来说可能更重要的问题还是提高节能水平，因地制宜地解决供暖问题。

　　三、采取分散式采暖。南方应采用适合南方特点的分散式采暖。专家认为，南方冬季温度不是很低，非常适合采用各类热泵技术供暖，这些技术适合分户或分栋的分散供暖方式。一方面节省能源，分散供暖每平方米每冬季只需5公斤标准煤，是大规模集中供暖所耗能源的一半。另外用户经济负担也更节省，以100平方米住宅为例，采用空调热泵方式，每供暖季约需600元；燃气壁挂炉，每供暖季1000元；集中供热，每供暖季1500元。