按照国家住房和城乡建设部去年的要求，从今冬开始，我国北方地区新竣工建筑及完成供热计量改造的既有建筑，将取消以面积计价收费方式，全面实施按用热量计价收费。
 

　　目前离今冬供暖季还有不到一个月时间了，郑州市分户计量的准备工作怎么样了？昨天，记者采访相关部门了解到，从今年8月份，郑州市便成立了供热计量改革工作领导小组，目前供暖分户计量的各项准备工作正有序进行，按用热量计价方式也正在酝酿当中，供暖季前将开听证会确定具体收费价格。
 

　　郑州市供热部门介绍，今冬供暖季，只要具备条件的建筑，均可申请“分户计量”。
 

　　市民盼望分户计量
 

　　每年采暖期都会有居民对按照住宅面积缴纳取暖费的方式提出质疑——“既然‘热’已经成为商品，就应该像水、电、气一样用多少掏多少”。
 

　　昨天的采访中，一名用暖户告诉记者，他家住顶楼，每年供暖时屋内温度特别高，因为目前普通小区的供热管道是串联式的，一旦他关掉阀门，整条线路上的居民都无法采暖，为了不影响楼下供热，就只能开窗户降温，浪费了大量能源。
 

　　此外，还有居民反映，“我们今年要去探亲，只在家中住一个月，也要交全额120天的取暖费，对我们来说实在是太不划算了。”
 

　　据介绍，自我国开始集中供暖以来一直实行按面积缴纳供暖费用，这种收费方式近年来受到越来越多的指责，与此同时，要求实施供热费分户计量的呼声越来越高。在昨天记者采访的大多数居民中，大部分都盼望实行供暖分户计量。
 

　　实施分户计量需要啥条件
 

　　郑州市热力总公司相关负责人告诉记者，按照“郑州市供热计量改革工作实施意见”的要求，今冬供暖季，只要是具备供暖分户计量条件的建筑，供热企业必须实行供热计量收费，不在适用按面积收费的计费方式。
 

　　那么，什么建筑才是具备分户计量条件的建筑呢？
 

　　首先是新近建设的节能建筑，或是经过节能改造的老建筑。
 

　　据介绍，目前我省约有15亿平方米的既有建筑(老建筑)，既有居住建筑面积约10亿平方米，这些建筑能耗总量高达我省能源消费总量的25%。造成建筑能耗居高不下的主要原因是由于绝大多数的老建筑围护结构保温性能很差，因密封不严、墙体保温性不够等原因造成供暖热源的严重浪费。此前，郑州市也曾进行过分户计量试点，但由于老建筑环保性能不佳，试点的结果是实施的用户相比按面积收费时缴纳的费用更高了，导致了许多市民家中有分户计量设施，但仍然选择按面积收费的怪现象。
 

　　第二个条件是建筑具有供暖分户计量相关设施。
 

　　目前，普通小区的供热管道是串联式的，一户关掉阀门，整条线路上的居民都无法采暖；分户计量的供热管道是并联式的，每户安装一个热计量表，居民用了多少热量，查看热计量表就能知道，用户关闭阀门停止供暖不会影响其他居民采暖。所以，建筑具有分户计量的相关设施是申请实施分户计量的另一个必备条件。
 

　　郑州市热力总公司相关负责人表示，郑州市只要具备了上述条件的建筑，今冬均可申请实施分户计量，按照用热量缴纳热费。
 

　　计费价格正在酝酿 有望降低
 

　　按照郑州市供热计量改革工作实施意见的规定，郑州市物价局负责制定城市供热计量收费办法。带着这个市民非常关心的问题，记者采访了郑州市物价局相关负责人。
 

　　该负责人介绍，目前分户计量的计费标准正在稳步酝酿当中，在今冬供暖季之前肯定要出台。“按照提高市民使用供暖分户计量积极性的原则及照顾供暖企业利益的原则，首先我们会拿出几个方案，此后还要召开一个听证会议，才能最终确定郑州市分户计量计费价格。”
 

　　2007年，郑州市曾在嵩岳小区等6个试点进行分户计量测试，也出台了一部临时的分户计量计费办法，当时供热计量收费试点价格暂定为：按两部制热价计费，其中基本热价占总热价50%(按照面积的50%收取)，计量热价占总热价50%，即用户总热价＝基本热费＋计量热费。
 

　　但按照住房和城乡建设部相关规定，供热分户计量的基本热价应在总热费的30%至60%之间，当然这就意味着基本热费比例越低，市民承受的热费也将降低。该负责人告诉记者：“本次制定的价格将会比2007年的价格更低。”
 

　　多数老房子还不能分户计量
 

　　据介绍，十一五期间，我省既有居住建筑供热计量与节能改造目标任务为360万平方米，十二五期间，我省仍将加大力度对既有建筑进行节能及分户计量设施的改造。但一位供暖专家表示，虽然改造力度很大，但改造的都是些基础较好的建筑，对于大多数老建筑来说，实施分户计量仍然相去甚远。“而且改造过程中对用户室内设施造成破坏、装修受损、装修补偿等难以确定，这使得实施改造的阻力较大。”他表示。
 

　　根据郑州市供热企业相关负责人的表述，没有进行节能及分户计量设施改造的老房子仍将延续此前的按面积收费的计费方式。

　　大型公共建筑
 

　　两年内全部分户计量

　　根据郑州市公布的供热计量改革工作实施意见的表述，从2010年起，郑州市集中供热区域内新竣工建筑及完成供热计量改造的既有居住建筑，取消以面积计价收费方式，实行按用热量计价收费方式。此外，两年时间内，完成单体建筑面积大于2万平方米的既有大型公共建筑供热计量改造，实行按照用热量计价收费。
 

　　供暖分户计量是大趋势
 

　　据介绍，早在2001年，安阳市已在安泰苑和安惠苑两个新建小区实行集中供暖分户控制、分户计量收费的试验。记者此前在当地采访时看到，一户居民家中每个房间的暖气片上，都安装有一个阀门，居民可根据需要调节阀门的大小。如果无人在家，只要关闭阀门即可。根据收集的数据显示，实施分户计量，一户140平方米的房子一个采暖期平均节约400～500元。
 

　　另据一份来自安阳市益和热力采集的供热参数显示，与按面积收费的用户相比，分户计量的用户平均节约20%的费用。
 

　　郑州市一位供暖专家表示，实行分户计量，将提高住户主动节能的意识，鼓励住户在保证采暖效果的前提下，少用热少付费、合理利用热源，同时还能起到缓解热源紧张的矛盾。他认为， 随着国家推进供暖分户计量的力度逐渐加大，目前存在的种种难题都将会逐步解决。总之，住宅建筑水、电、气、暖实行抄表到户、计量收费是城市现代化发展的大趋势。