5月28日，在北京市第十三届人大常委会第十八次会议上，表决通过的《北京市实施<中华人民共和国节约能源法>办法》公示：今年7月1日起，北京市新建建筑将全部实现分户计量或分配装置，而既有的老建筑，也将在节能改造中，逐步按用热量收费，办法的实行将使北京的热改工作迈向新的台阶。

　　　“实行分户计量之后，何时供暖，烧多少度，都可以自行调节了。”北京市人大法制委员会副主任委员张引在接受记者采访时表示，从节能角度看，集中供暖的弊端非常明显:由于供暖时间、供暖温度相对不可调，有些用户只能被动接受。有时候，即使家里没有人居住，供热也无法停下来，造成能源浪费。
 

　　　对老建筑物进行节能改造，是节能工作的重点和难点。2008年4月1日《中华人民共和国节约能源法》开始实施，该法第三十八条已经规定:“新建建筑或者对既有建筑进行节能改造，应当按照规定安装用热计量装置、室内温度调控装置和供热系统调控装置。具体办法由国务院建设主管部门会同国务院有关部门制定。”然而，由于北京缺乏该法的实施细则，改造进展缓慢。
 

　　　张引表示，细则出台后，北京市人大常委会将监督相关职能部门，落实新建建筑的节能建设，对于不符合民用建筑节能强制性标准的老建筑，将在尊重该建筑所有权人意愿的基础上，督促相关部门逐步实施节能改造。依照法规，节能改造的费用，将由政府和建筑所有权人共同负担。