欧盟于12月16日就F-气体修订案达成初步协议，部分禁止以HFCs为代表的“超级”温室气体的使用，此气体主要应用于制冷和空调设备。

    欧盟F-气体法规修订将涵盖目前欧洲市场上使用的所有HFCs数量，并随着时间的推移逐步减少。到2030年，市场上HFCs的用量预计将削减到目前水平的21%。

    HFCs是一类GWP值比CO2高出成百上千倍的化学品。他们的使用占欧洲排放的2%，并呈快速增长的态势。

    随着对HFCs的全面监管和削减，欧盟已经同意在很多行业禁止HFCs在新产品中的使用，尤其是到2022年禁止其在商用制冷设备中的使用。另外，自2020年起，GWP值极高的HFCs产品（GWP值高于2500）将不能用于制冷设备的维护和维修。

    位于英国伦敦的环境研究机构（EIA）和位于比利时布鲁塞尔的欧洲环境局（EEB）表示，尽管没有通过对HFCs类产品采取更严格的时间表和禁止条款，但仍对修订表示欢迎，并鼓励采取更广泛的、有效的措施来应对气候变化。

    EIA全球环境行动负责人Clare Perry说：“当然，我们希望出台更多的禁止条款，避免法规漏洞的出现，因为这些是防止温室气体排放最有效的措施。但同时，重要的是这些措施应该是灵活的，成本合理的。不管怎样，这毕竟开启了欧洲禁止HFCs使用的大门，至少现在，所有的行业都可以看到风往哪里吹，并致力于投资更清洁、更绿色的替代品。”

    此次修订案是一个包括市场限制和禁止等内容的复杂的综合体。研究指出，对于欧盟委员会来说，随着替代技术可以满足或提升能效技术的发展，第一步是自2020年禁止HFCs在所有重要行业中的使用，取得环境保护的双赢。而化工行业的游说者则迫使法规制定者们出台软弱的措施。这就可能放缓采纳环保替代技术的步伐。

    EEB气候和能源政策官员Susanna Williams补充道：“令人遗憾的是，某些国家并不希望听到可用的最好的减排途径，而更愿意站在化工行业和HFC设备制造商的一方。尽管如此，我们还是很高兴地看到法规制定者们同意在一些主要行业禁止HFCs的使用，这将推动欧洲低碳创新。目前的主要问题应是如何有效实施该法规。”

    法规草案还需经欧盟成员国讨论通过，然后提交欧盟议会和委员会正式批准，并于2014年初出台。

    Perry补充说：“在欧洲，该法规的通过将是解决HFCs问题的全球最大的事件。如果实施，我们可以在2050年减少1000亿吨CO2当量的排放。”

    编译自英国环境研究机构