欧洲环境署（EEA）的报告《欧盟2013趋势及预测》中肯定了欧盟在“温室气体减排、可再生能源和能效目标”会议上发布的进展。欧盟在1990到2012年间减排了大约18%，距离2020年前减排20%的目标已经非常接近了。

    此外，欧盟关于可再生能源的进展也十分顺利，逐步在接近其常规目标，即2011年可再生能源占最终能源消耗量的13%，到2020年增长到20%。欧盟整体主要能耗削减的政治目标预期在2020年实现，但在成员国层面，还需要更多的政策加以管控。

    虽然成员国进展的评估显示其气候和能源目标的整体进展比较好，但没有一个成员国是三个目标都进展顺利的。同样地，也没有一个成员国是三个方面都表现欠佳的。

    EEA执行董事Hans Bruyninckx说：“EEA的最新分析表明：可再生能源和能效对于减排均有明显的效果。我们必须在这一成效的基础上继续努力，实现科学的减排量，成员国必须确保他们现在不会做出成为低碳未来绊脚石的选择。

    2008-2012年间《东京议定书》的履约概况

    最近发布的《2012年温室气体排放数据》显示，2012年的排放量下降了1%左右。EEA今天发布的报告也是建立在这些数据的基础上，首次给出了《东京议定书》第一个履约期（2008-2012）的减排概况。

    评估显示：共同履约的15个成员国（EU-15）在2008到2012年间实施减排12.2%，远高于议定书要求的8%。此外，所有设定了单独温室气体减排目标的欧洲签约国家（26个欧盟成员国、冰岛、列支敦士登、挪威、瑞士）都进展十分顺利。有两个欧盟成员国在第一个履约期没有单独的减排目标。

    欧盟排放交易系统（EU ETS）给成员国的履约提供了支持。当减排目标被ETS和非ETS领域采纳时，很多国家会将重点放在非ETS领域的经济部门的减排实施上，如公路交通和家用设施。EEA发现这些国家需要获得相对多的排放额度来达到他们单独的减排目标。这种情况主要发生在奥地利、列支敦士登、卢森堡和西班牙。

    编译自：欧盟环境署