美再生能源新年或迎新发展
来源:中国能源报 作者:未知 2013-01-24 11:09:50
2013年开年,美国国会经投票决定,延长风能生产税抵减法案(PTC)有效期1年。该法案的成功延期不仅给美国风电产业的发展重新注入了动力,也带动了整个可再生能源产业的发展热情。
据了解,PTC是1992年美国《能源政策法》推出的一项优惠政策,确保了风电在同煤炭、天然气等廉价电力的竞争中占据一席之地,在美国的风电发展中发挥了不可替代的作用。2013年的PTC则增加了一个重要的政策调整,即充分考虑到风电的间歇特性和两年左右的建设周期,允许开发商在项目建设启动时就申请补贴。这相当于强化了风电刺激政策。
值得一提的是,今年的这项政策调整不仅适用于风电,所有享受同类税收减免的可再生能源产业都将受益,特别是地热、生物质能这类发展规模小、投资风险较大的绿色能源产业。据美国地热协会主席贾维尔预计,新政的出现将为美国的地热产业带来至少40亿美元的新投资。
至此,美国风电产业、乃至整个可再生能源产业对于政策改变的担忧终于有所缓解。美国风能协会(AWEA)表示,整个风电产业已经在PTC到期的威胁下生活了一年多,许多工厂由于缺乏订单甚至已经开始裁员。该协会还援引Navigant咨询公司的一项研究指出,如果PTC未能延期成功,那么整个风电产业数百家工厂的生存将受到威胁。
另据AWEA估计,此次PTC延期将惠及3.7万个就业岗位,未来还有望创造更多的就业机会;同时,还能推动全美境内约500家基础设施企业恢复生产。“PTC的延期将有助于2013年至2014年期间风电产业的持续发展。”AWEA前首席执行官丹尼斯·博德在一份声明中指出。
PTC的延期还得到了广大风机制造商的欢迎。丹麦风电巨头维斯塔斯此前本已打算裁员,但是近来却在一份声明中表示,PTC的延期“增加了未来在美国发展风电的确定性,也增加了企业的信心”。据了解,该公司目前已经计划2013年内再增加约1.6万名员工。
除了风电产业因为PTC延期重获信心,由于今年新增的政策调整将其他可再生能源产业都囊括其中,因此,包括纤维素乙醇、电动汽车、节能建筑等诸多项目在内的整个可再生能源产业如今都增强了发展的热情。
“优惠政策的成功延期,给整个产业都注入了信心。”美国可再生燃料协会首席执行官鲍勃·丹尼恩表示,“对纤维素乙醇行业来说,税收的减免给企业未来的发展提供了一定的保障。预计2013年有望成为乙醇产业持续增长的一年。另外,此次政策延期同样也对替代燃料基础设施生产大有好处。PTC成功延期同时还体现了政府坚定支持生物燃料等可再生能源产业发展的信念,这对未来增加就业机会和促进市场繁荣都是利好的。”
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