12月1日，欧盟委员会通过了针对非核能源研发的双倍预算，但目前没有任何预算可以达到欧盟委员会预定的2020年目标。当天，欧盟委员会披露了“2020之地平线”，这是一个全新的2014年至2020年的7年研发和创新计划。

　　在该计划中，非核能源的比例仅占整个研发预算的7.5%，即877亿欧元中的65亿欧元。核能获得了5年共18亿欧元，其他资金用于ITER（SET计划的一部分）。针对低碳技术的研发也包括在内。

　　欧洲风能协会原以为可以获得13亿欧元的资金，但看到新公布的计划，已经不可能实现了。

　　委员会当日公布的“针对2020年之地平线的法规提案”指出，在未来10年里，将每年提供80亿欧元以推动SET计划的实施。

　　欧洲风能协会法规事务部顾问说，欧洲已经丧失了通过研发预算推动新欧洲影响力的机会。欧盟委员会已经放弃通过政策影响SET计划，这将可能使中国、韩国、日本和美国在可再生能源技术领域的处于领先地位。