在此背景下，2024年3月7日，国务院印发《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》（以下简称“两新行动方案”），将重点实施设备更新、消费品以旧换新、回收循环利用、标准提升“四大行动”。聚焦设备更新行动，明确提出了四个具体方向——推进重点行业设备更新改造、加快建筑和市政基础设施领域设备更新、支持交通运输设备和老旧农业机械更新、提升教育文旅医疗设备水平。分别在产业侧与消费端，覆盖了工业、建筑、交通、农业、教育、医疗、文旅等领域。

利好政策频发，产业侧“危机相生”

通过今年内频频颁布的利好政策便不难发现，推动“两新”可以说是我国2024年的重点工作之一。其中包括了：

2月23日召开的中央财经委员会第四次会议强调，实行大规模设备更新和消费品以旧换新，将有力促进投资和消费，既利当前、更利长远。同时，会议指出，要推动各类生产设备、服务设备更新和技术改造，鼓励汽车、家电等传统消费品以旧换新，推动耐用消费品以旧换新。

3月5日公布的政府工作报告中提到，鼓励和推动消费品以旧换新；推动各类生产设备、服务设备更新和技术改造。

3月7日，《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》正式发布。

3月27日，工信部等七部门印发《推动工业领域设备更新实施方案》，提出以数字化转型和绿色化升级为重点，并提到了要坚持软硬件一体化更新。

同一天，住建部印发《推进建筑和市政基础设施设备更新工作实施方案》，提出以住宅电梯、供水、供热、供气、污水处理、环卫、城市生命线工程、建筑节能改造等为重点，分类推进建筑和市政基础设施设备更新。

5月16日，工信部发布《国家工业和信息化领域节能降碳技术装备推荐目录（2024年版）》，面向12个工业细分领域及3个信息化领域节能降碳场景，梳理了若干有针对性的技术与高效节能装备。

7月24日，发改委、财政部印发《关于加力支持大规模设备更新和消费品以旧换新的若干措施》，统筹安排3000亿元左右超长期特别国债资金，持续推动“两新”政策落地见效。

9月23日，国家发改委举行专题发布会介绍“两新”政策总体进展成效有关情况。据悉，在地方层面，31个省(自治区、直辖市)以及5个计划单列市和新疆生产建设兵团，都已经出台加力支持“两新”的实施方案，同时印发了各类地方配套实施细则，超过140份。

毫无疑问，在对口政策与财政支持这两架马车的拉动下，“两新”正驶向快车道，一场“焕新”改革已经如火如荼地在千行百业展开，围绕工业、建筑、交通、农业等多领域的“旧改”项目快速落地。落实到产业侧，既是机遇也是挑战——一方面，快速涌现的新设备采购、新方案升级需求，将极大拉动相关企业的业务增长；另一方面，“两新”的核心目标不止是单纯的机器设备更新，而是以此提升生产效能，推进传统行业的智能化、低碳化转型，所以，相关企业需要针对不同细分领域的实际痛点，有的放矢，切实帮助行业用户实现提质增效。

两大闭环，美的楼宇科技开启“绿色行动·以旧换新”计划

不同于新建项目能够更加自由地规划智能系统，旧改项目在技术、方案设计、经济成本以及项目实施这四个维度都面临着不同的难点。

技术层面，旧改项目受限于原有建筑结构、内部布局等，需要先对原设备及系统进行深入研究、探索，全面了解项目主体，帮助客户梳理改造需求，有针对性地结合现场环境、设备情况来选择创新技术的应用，从而实现可视化的设备管理与数据分析。

方案设计方面，老旧设备的退役年限与其使用场景高度相关，目前尚且没有一定之规，所以在旧改项目中需要根据实际使用状态来论证该设备是否能够继续使用，进而开展方案设计。同时，旧改项目往往年代久远，原设计图纸等材料在管理运营团队的更替中可能存在遗失、损坏，也在某种程度上增大了深化设计的难度。

经济成本方面，旧改项目的前期勘察阶段可能涉及原有数据清洗、数据比对、方案论证及调整，需要投入大量的人力、物力及资金。

在实施层面，旧改项目的客户大多要求不停业、不停产，不能影响原有业务的连续性，同时还要保障系统稳定性与安全性，挑战可想而知。此外，在项目实施过程中还可能遇到智能化系统无法互通的情况，新老系统协议不同，或是新系统需要处理不同源的基础数据，需要进一步协调各部门。

总结而言，旧改项目绝非更换一批具备智能功能的新设备这么简单，需要考验企业的综合实力。大浪淘沙，面对政策红利与激增的行业需求，把握机遇的企业或许不在少数，但是能够直面挑战的企业除了需要具备技术实力外，还应拥有丰富的行业经验。

作为行业领航者，美的集团一直是国家政策的积极响应者与实践者，从2009年的家电下乡，到2021年的“绿色战略”，再到2023年的“回收补贴”和“换新补贴”等活动，美的的产品及业务也在持续扩张迭代。如今，面对“两新”政策，美的集团于4月30日便宣布投入80亿元人民币，大规模推动旗下全品牌和全产品类别的以旧换新及设备更新行动，包含全屋家电及暖通、电梯、机器人及医疗器械等工程设备。

其中，作为美的集团旗下的五大业务板块之一（智能家居、楼宇科技、工业技术、机器人与自动化和创新型业务），美的楼宇科技无疑是“两新”的重要参与者，其依托两大闭环已经在诸多领域落地了旧改项目。

其一是软硬结合的闭环，公司的楼宇建筑智慧生态集成方案能够提供软硬一体的建筑节能更新改造，解决方案具体包含了：高效设备、系统优化、智能控制、智慧运维、楼宇智能化等，可以针对不同场景，提供最优节能组合方案，针对不同项目需求，提供多种赋能方式：节能诊断、高效机房、EMC、BOT等等。

其二是交付与智慧运维的闭环，前期完成设备与系统的更新后，还能基于其智慧运维系统进一步为客户提供运行数据的可视化分析等功能，持续推进绿色、低碳化运营。

此外，积极响应“两新”政策，美的楼宇科技也发布了“绿色行动· 以旧换新”计划，从5月1日起，为新签订的旧建筑改造项目提供全方位的支持和优惠政策，涉及新机补贴优惠和提供专项旧改服务。

首先，新机型优惠补贴包括多联机、水机、模块机、风管机和电梯等全系列产品。

其次，专项旧改服务辐射售前阶段、项目实施阶段以及增值服务：

在售前阶段，提供免费的现场勘查和专家建议，免费设计专用的改造方案，简化安装过程，同时还针对大型中央空调设备提供专业回收服务，最大化旧机器的价值。

项目实施阶段，为客户提供免费的监理服务，包括监理报告和调试建议，以及旧系统的免费管路及线路检验。质保期内还将提供i管家智慧运维服务，包括免费的主动预警和机组健康度报告，以及运行节能建议。

增值服务方面，为客户提供全面的技术支持和培训，包括年度的技术培训和应急故障处理培训，确保设备稳定运行。质保期内，还将提供免费的年度巡检和技术答疑服务。对于重大项目，还会提供机房美化和重大节点现场驻守保障。对于符合国家三包法的情形，还可享受免费退换机服务。

见微知著，三大案例透视行业积累

基于其软硬一体的解决方案，美的楼宇可以已经在建筑、工业、农业、医疗、教育等多个领域，落地了颇具特色的行业赋能方案，打造了上海花旗集团大厦、德州财金智慧农业产业园、舟山普陀山机场、上海第一百货、北京教育部综合办公楼、李宁深圳总部、宁波市第六医院、湘投控股集团等众多优秀案例。见微知著，本文将通过上海花旗集团大厦、德州财金智慧农业产业园、舟山普陀山机场3个案例，进一步剖析美的楼宇科技的旧改之道。

首先，花旗集团中国总部大厦矗立于黄浦江畔，这幢共计42层的上海金融地标竣工于2005年，在近20年兢兢业业的运行中，逐渐暴露出设备老化导致性能衰减严重、系统故障率高、整体能效水平低等诸多问题，例如，其单位面积能耗量比同期上海市综合办公建筑平均水平高30%以上，且制冷效果也每况愈下。

2022年11月，美的楼宇科技正式成为花旗集团大厦节能改造的“合伙人”，对其集中能源站进行整体优化升级，通过云端、软件、硬件三位一体的顶层设计方案，实现设备、应用、数据统一集中管理。

硬件方面，本次旧改采用美的鲲禹磁悬浮变频离心机组，并将所有冷水机组都接入了美的ChillerDoctor智能水机控制系统。同时，设备还搭载美的M-BMS高效节能控制系统，使用AI E+E（能效+环境）优化算法，最终实现了系统全自动优化运行。软件方面，基于美的智慧运营中心IOC及云能效管理平台，实现整个大厦能耗管理、负荷控制和高效运维。云端采用智慧运维引擎、数据挖掘引擎、优化决策引擎，实现数字化监控、预警分析、自动生成能效日历。

最终，经仿真系统软件测算，花旗集团大厦的制冷系统能效从改造前的1.0W/W左右提升到了5.5W/W以上，系统运行费用降低了40%以上，相当于每年降低碳排放超2600吨。

其次，作为亚洲单体面积最大的文洛式智能玻璃温室，德州市智慧农业产业园也是山东省新旧动能转换示范工程项目和省重点项目。此次改造升级中，德州市智慧农业产业园利用“1500米中深层地热能源”替代了传统的“天然气锅炉供暖”，按照“以灌定采”原则，建设四眼开采井、六眼回灌井和一处地热能源站，安装了7台美的鲲禹高温热泵机组，并采用美控智慧能源综合解决方案，总供热能力约21712kW，可满足25.4万㎡温室用热需求。

具体而言，硬件方面，美的鲲禹为该项目定制的高温热泵机组，采用“中深层地热能源+高温水源热泵”技术，园区内供暖系统的低温循环介质进入地热能源站进行三级换热提温。软件方面，美控智慧能源综合解决方案通过对一级板式换热器一次侧、二次侧供回水温度等超350个设备点，进行参数监测、气象监测、传感器数据管控等，实现了无人值守管理，系统可根据室外环境温度变化，以及种植温室的用热需求，自动控制出水温度、流量。同时，系统能够对地热井的水位、温度、流量和系统能耗、系统供热量、系统COP等数据实时监测，实现高效管理、科学利用，进而实现供热站数字化、信息化、规范化、现代化运行。

据悉，经过本次改造，德州市智慧农业产业园一产季节约能源成本1100余万元，相当于每年节约标准煤1.02万吨，减排二氧化碳2.42万吨。

最后，舟山普陀山机场应用美的楼宇科技暖通空调AI节能系统，在不更换原有任何内外机设备的情况下，实现了中央空调系统的全自动智能运行，同时还基于冷机末端自动控制，从冷热源、末端、动力设备等多个方面节约能耗，节能率提升20%+。

总结来看，美的楼宇科技在硬件端能够提供多联机、水系统、热泵、电梯设备节能改造，同时还面向公共建筑、工业、农业、低碳园区等细分领域，提供基于AI算法的完整解决方案，实现智能化升级。在保障软硬协同的同时，还深耕不同行业，精准把握实际痛点，助力企业“焕新”。

写在最后

美的楼宇科技资深解决方案架构师宋应乾在接受媒体采访时介绍道，旧改市场未来的发展趋势主要体现在 4 方面，即政策驱动与市场需求相结合、智能化与绿色化的普及、模块化与集成化技术的应用落地、能源综合管理与可持续发展成为大趋势。

如今，2024年已经接近尾声，但是传统行业、企业的改造仍然任重道远，相信美的楼宇科技能够持续将其软硬系统的优势带向更多细分领域，为产业侧节能改造、降本增效贡献力量！

参考资料：

《构建经济与环境双赢发展，以旧换新激发万亿市场新空间》，物联网智库

《“绿改”花旗集团大厦，美的魔法“灵得很”！》，美的楼宇科技

《美的楼宇科技携手德州市智慧农业产业园，共推低碳农业》，美的楼宇科技