《方案》要求，各县（区）、各部门要加快推进热电联产、余热利用、成片小区集中供热锅炉工程建设，保障城镇冬季采暖和日常供热，在集中供热不能覆盖的县城、乡（镇），发展清洁高效燃煤集中供热锅炉；加快建设天元锰业热电项目，完成国电投中卫热电改造工程，进一步扩大集中供热面积。

同时，各县（区）要大力推动取暖“煤改气”，因地制宜、适度发展天然气热电联产、天然气分布式能源，加快现有燃煤锅炉天然气置换力度，积极推进新建取暖设施使用天然气；城乡结合部加快城镇天然气管网配套建设，安装燃气锅炉房、燃气壁挂炉等实现取暖。

除此，各部门要对学校、商场、办公楼等热负荷不连续的公共建筑，实施碳晶、发热电缆、电热膜等分散电采暖替代燃煤采暖；在燃气（热力）管网无法达到的城区，实施蓄热式电锅炉、热泵、分散式电采暖；在生产工艺需要热水（蒸汽）的各类行业，推进蓄热式与直热式工业电锅炉替代燃煤锅炉；在可再生能源富集区域，利用低谷富余电力，实施蓄能取暖、供冷。

《方案》还要求，各部门要加快推进宁夏源林生物热电联产清洁供热项目、中卫生活垃圾发电等项目，大力推进生物质成型燃料替代散烧煤，积极发展各种技术路线的生物质气化及气电多联产，实施秸秆热解气化清洁能源利用工程等，因地制宜发展各种可再生能源取暖。